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目標管理工作會議講話材料目標考核工作領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
大家下午好!
在本次工作會議之前,大家都看到了企發(fā)集團近期下發(fā)的文件,這其中包括紅星物業(yè)組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子班子分工、總部人員任職等,物業(yè)總部也搬遷至上海,和集團各中心合署辦公。這些都是為了便于一體化管理,充分實現(xiàn)公司各項資源的有效利用,這也體現(xiàn)了集團對物業(yè)管理的重視和期待。
今天是各位參會的第三天,從本次的會議安排中可以看出,我們的信息量還是很大的,團隊拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論,無不指向一個目的,那就是,團結(jié)融合,奮發(fā)有為,做好本職,有效提升——“融合蛻變”。
這兩個月,我基本上到各地走了一圈,到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看,主要是熟悉情況,了解項目。有一個感受,在缺乏資源、比較困難的情況下,大家依托地產(chǎn),做了大量的工作,表現(xiàn)了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質(zhì),在示范區(qū)服務(wù)、房屋交付、后期維修、客戶服務(wù)等方面,發(fā)揮了作用。也發(fā)現(xiàn)不少亮點,比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控,沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現(xiàn)場管理、崗位優(yōu)化和多種經(jīng)營思路等,給我留下了深刻的印象。當然,客觀地講,整體上我們的物業(yè)服務(wù)水平還比較低,我們的現(xiàn)場呈現(xiàn)面、我們的客戶觸點服務(wù)、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準等等,都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人,應(yīng)該是看不過去的。
從集團的業(yè)務(wù)整合和發(fā)展節(jié)點來看,已經(jīng)從規(guī)模擴張到了深耕細作的階段,物業(yè)也從前期服務(wù)到了前后期并重,這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的增值溢價作用,通過我們優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù),為地產(chǎn)助力,為客戶增值,為品牌增色。
今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧,物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等,物業(yè)躋身于互聯(lián)網(wǎng)+和資本市場,一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應(yīng)該說,隨著房地產(chǎn)市場的日趨成熟和理性,隨著技術(shù)革命的進步和創(chuàng)新發(fā)展的深化,物業(yè)行業(yè)確實面臨著一次前所未有的機遇。但是,大家也明白這樣一個道理,就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時,應(yīng)該低頭審視一下我們自己的基礎(chǔ)是否夯實了,是否順應(yīng)了集團房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,是否滿足了客戶對物業(yè)服務(wù)的需求,這是我們迎頭趕上,或者說實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
因此,我們未來一段時間的工作,主要會關(guān)注:團隊,標準,規(guī)范,執(zhí)行,現(xiàn)場和效果。
關(guān)于團隊建設(shè),伍總在報告里說得很全面了,是我們做好一切工作的根本。我想在這里強調(diào)一下在團隊建設(shè)中一把手的關(guān)鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”,“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,就像電視劇《亮劍》中的李云龍,他帶出的獨立團與孔捷、丁偉的新一團、新二團完全不同。有責任心、有擔當、有榮辱心,工作才能有激情,才能切實把工作做好。所以,我們各級一把手的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準、管理手段等,就決定了你的團隊的戰(zhàn)斗力。這里,我提出幾點與大家共勉,廉政建設(shè)警鐘長鳴,團結(jié)協(xié)作高效執(zhí)行,加強學(xué)習勇于創(chuàng)新,嚴愛分明不徇私情。
關(guān)于標準和規(guī)范,這是我們迫切需要抓緊做好的基礎(chǔ)工作。無規(guī)矩不成方圓,我們要在管理流程、工作標準、地物協(xié)同、績效考核等等各個方面,立規(guī)矩,定標準,抓落實。
關(guān)于執(zhí)行力,原本是團隊建設(shè)的一部分,這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標準落地的保證,執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀律性、學(xué)習理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調(diào)、高效落實、檢查調(diào)整、總結(jié)固化等等,執(zhí)行力是衡量團隊建設(shè)水平的重要標志,如果把控不嚴就會層層打折扣,影響團隊的績效,我們大家都要加強這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。
關(guān)于現(xiàn)場和效果,這是我們物業(yè)服務(wù)水平和綜合管理能力的載體和呈現(xiàn),需要做好細節(jié)管理,需要團隊協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例,下午五點多,業(yè)主快下班了,一處綠化帶有一個安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾,保潔員忙不及,安全員就主動的提供幫助,這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進行七巧板環(huán)節(jié)的時候,只有六個組全部都順利完成,整體才算勝利,這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我,才能提高服務(wù)標準,提升現(xiàn)場的管理水平。
說一千道一萬,不如現(xiàn)場看了算,客戶的感知,業(yè)主的感受,都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此,我們要關(guān)注現(xiàn)場、親臨現(xiàn)場,做一個眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員,把現(xiàn)場和效果當做一切工作的出發(fā)點。
剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財務(wù)知識,黃靜的報告向我們展示了紅星物業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,這里我要提幾點要求:一、各單位一定要嚴格執(zhí)行預(yù)算和編制標準。目前各城市不同程度存在收太少,支不足的情況,收太少導(dǎo)致經(jīng)營管理的困難,支不足造成服務(wù)品質(zhì)的下降,長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標準要嚴格執(zhí)行,服務(wù)不打折才能讓收費不打折;二就是由財務(wù)黃靜經(jīng)理牽頭對各城市一些指標數(shù)據(jù)進行分析,了解每萬平米的員工人數(shù),各城市要對目前的經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入分析,并提出下階段物業(yè)收費的策略。
下階段,總部將開展以下工作:一、物業(yè)人事及財務(wù)權(quán)限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產(chǎn)物業(yè)的協(xié)同機制;四、啟動全國品質(zhì)檢查,用一套人馬執(zhí)行一套標準;五、強化團隊建設(shè),啟動民主評議及情緒指數(shù)測評;六、開展對項目、示范區(qū)的滿意度調(diào)查。各城市公司要主動加強與總部的溝通,總部不只是對各單位進行監(jiān)督管理,也要對各單位指導(dǎo)和服務(wù)。
與其坐著說,不如起來行。我們應(yīng)該感受到自己肩上的擔子,感受到集團對我們的要求和期待,壓力使我們奮起,使命讓我們擔當。希望大家把這次會議的精神帶回去,我們上下同心,為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!
謝謝大家。
目標管理工作會議講話材料目標考核工作領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
一、統(tǒng)一思想,充分認識加強物業(yè)管理工作的重要性
物業(yè)管理是改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市基礎(chǔ)配套、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容,也是當前廣大居民十分關(guān)注的一個熱點問題,直接關(guān)系群眾的日常生活和社會穩(wěn)定,是事關(guān)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的“大事”。因此,我們要站在落實科學(xué)發(fā)展觀和維護最廣大人民群眾根本利益的高度,充分認識規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理的重要意義。
第一、加強物業(yè)管理是履行政府職能的具體體現(xiàn)。小康不小康,首先看住房,提高居住質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù),也是政府履行職能的重要內(nèi)容。目前,我縣城鎮(zhèn)居民住房嚴重短缺的問題已初步得到緩解,隨著廉租房建設(shè)力度的不斷加大,城鎮(zhèn)困難居民的住房問題也有望在很快的時間內(nèi)得到較好地解決。時下,廣大群眾在住房矛盾和問題已經(jīng)由單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變,對政府部門在住房保障方面提供的服務(wù)提出了更高的要求,因此,我們要積極適應(yīng)這一新形式的變化,全面細致地把房屋及其設(shè)施設(shè)備維修、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、治安防范、社區(qū)服務(wù)等物業(yè)管理工作做到位,切實解決群眾的后顧之憂,才能充分體現(xiàn)關(guān)注民生、以人為本的要求,才能更好地履行政府職能。
第二、加強物業(yè)管理是提升城市品位的客觀需要。三分建設(shè),七分管理。城市規(guī)模的擴張和品位的提高,既要靠高起點的規(guī)劃和高標準的建設(shè),更要靠高水平的管理。物業(yè)管理承擔著服務(wù)群眾、維持秩序、管理設(shè)施的重要任務(wù),是城市管理的基礎(chǔ)。物業(yè)管理質(zhì)量的高低直接影響城市環(huán)境、城市容貌和城市形象。爭創(chuàng)“國家級園林縣城”、“全國衛(wèi)生縣城”和“全省環(huán)保模范縣城”,實現(xiàn)“生態(tài)文化山城,綠色能源之都”的奮斗目標,首先需要通過規(guī)范的物業(yè)管理,形成美、潔、亮、綠、暢的城市形象,建成文明和諧的社區(qū),增強城市的活力和魅力來實現(xiàn)。一個小區(qū)建好了,管好了,就是一片風景,就會形成強大的示范帶動作用,進而推動全縣面上創(chuàng)建活動的開展。
第三、加強物業(yè)管理是促進社區(qū)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。住宅小區(qū)是城市的細胞,和諧社區(qū)建設(shè)是建設(shè)社會主義和諧社會最重要的一環(huán)。隨著我縣的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)建設(shè)越來越受到社會各界的關(guān)注,成為城市管理的基礎(chǔ)性工作,物業(yè)服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,通過規(guī)范的物業(yè)管理,可推進物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境。近年來,我縣物業(yè)管理企業(yè)配合有關(guān)部門和社區(qū),積極開展文化體育活動,豐富了居民的業(yè)余生活,對促進居民的身心健康,形成鄰里之間和諧的關(guān)系和良好的社會風尚,加快建設(shè)小康和諧魅力新產(chǎn)生了積極的促進作用。同時,健全的物業(yè)管理對于維護社區(qū)穩(wěn)定具有積極的促進作用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過配備安防人員、增加物防技防設(shè)施等途徑,不僅在防止偷盜等常規(guī)案件上發(fā)揮了主要作用,而且在矛盾糾紛排查、預(yù)防刑事犯罪、遏制處置突發(fā)事件等方面也起到了重要作用。
二、正視困難,切實增強我縣物業(yè)管理工作的緊迫性
近年來,我縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)從無到有,物業(yè)行業(yè)從小變大,物業(yè)市場開始初步形成。目前,縣城共有成片住宅小區(qū)13個,住宅樓房215棟,房屋建筑面積58萬平方米,居住人口2.1萬人,人均居住面積28平方米。具有獨立的法人資格和物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)4家。其中:具有三級資質(zhì)的企業(yè)3家,四級資質(zhì)的1 家,注冊資金450多萬元,從業(yè)人員約100人,服務(wù)住宅樓房48棟20萬平方米。從整體上看,在全縣物業(yè)管理工作在總體法制環(huán)境、政策環(huán)境和居民消費意識都不成熟的條件下,行政主管部門充分發(fā)揮作用,大膽探索,積極創(chuàng)新,在加強物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,指導(dǎo)建立業(yè)主委員會、推行物業(yè)項目招投標、制定行業(yè)發(fā)展政策等方面做了大量工作??h域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在為居民群眾安居樂業(yè)、構(gòu)建和諧家園、創(chuàng)建良好人居環(huán)境、維護社會安定等方面做出了艱辛的努力,得到了社會各界的初步認可。
一是小區(qū)構(gòu)成復(fù)雜,管理混亂。在縣城范圍內(nèi),既有開發(fā)商建設(shè)的住宅小區(qū),又有政府有關(guān)部門投資修建的居民點,還有單位自建的職工住宅樓,皇甫小區(qū)、心晴花園等少數(shù)小區(qū)實行物業(yè)管理,西關(guān)居民點、國土小區(qū)、財稅小區(qū)等由街道辦安排公益性崗位人員進行簡單的衛(wèi)生保潔,分布在各單位機關(guān)院內(nèi)的自建房均由各單位自行管理。多數(shù)住宅小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)沒有資質(zhì),物業(yè)管理由開發(fā)商自建自管,與業(yè)主之間也沒有任何協(xié)議,沒有組建業(yè)主委員會,沒有召開過業(yè)主大會,廣大業(yè)主的權(quán)利沒有充分發(fā)揮和保障。
二是建管銜接不配套。一些老小區(qū)規(guī)劃起點低,設(shè)計標準不高,配套設(shè)施不健全,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化、破損嚴重,住宅小區(qū)綠地被占,違法建設(shè),下水道堵塞、供水壓力不足等問題比較突出,小區(qū)建設(shè)相對滯后。部分新住宅開發(fā)小區(qū),在建成后竣工驗收等環(huán)節(jié)不到位,水、電、暖等方面存在的問題,往往在居民入住后陸續(xù)顯露出來,進而給物業(yè)管理造成一定難度。
三是維修基金籌集不到位,管理不夠透明。個別開發(fā)商沒有按規(guī)定預(yù)留維修基金,有的即便建立了維修資金,開支任由開發(fā)商或物業(yè)公司,或被挪作他用,給房屋的維修、改造帶來很大困難,后續(xù)維修沒有保障,最終影響物業(yè)管理的健康發(fā)展。
四是服務(wù)管理不到位。絕大多數(shù)物業(yè)管理工作仍處在簡單的、低標準、低層次的服務(wù)上,物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化水平低,收取管理費用后,服務(wù)僅停留在初始化的清掃保潔上,其服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量與業(yè)主全方位、深層次的服務(wù)需要相距甚遠。一些物業(yè)管理人員服務(wù)能力不高,沒有擺正自己的位置,認為自己是“管理者”,有損害業(yè)主利益的行為,導(dǎo)致業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)整體評價不高,引發(fā)了物業(yè)公司與業(yè)主之間的對立和矛盾。
五是缺少工作合力。目前,我縣住宅小區(qū)管理工作涉及多個部門,應(yīng)該講在管理中出現(xiàn)的每一個問題都應(yīng)有一個責任單位落實和解決。但是,在具體管理工作中,相關(guān)單位工作責任還沒有完全到位,對群眾反映的問題,沒有采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,有的甚至聽之任之,充耳不聞,居民生活中的一些“急、難、愁、憂”問題沒有得到及時解決,影響了政府在人民群眾中的形象。
三、強化措施,全面推進我縣物業(yè)管理向規(guī)范化方向邁進
1、狠抓源頭,做好新建住宅物業(yè)管理的提標工作。新建住宅小區(qū)必須全面推行物業(yè)管理,要將物業(yè)管理從項目方案設(shè)計階段統(tǒng)籌考慮,納入規(guī)劃,推行新建住宅物業(yè)交付備案制度。一是住宅開發(fā)項目各種配套用房和設(shè)施必須足額配備。在規(guī)劃設(shè)計階段,要由規(guī)劃管理部門負責把關(guān),必須確保按國家的標準將社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公用房、管理用房、經(jīng)營用房納入規(guī)劃,并足額配備停車、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安等設(shè)施設(shè)備。在物業(yè)交付使用時,要實行綜合驗收并備案,確保按批準的規(guī)劃建成。二是建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》,在物業(yè)交付物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的同時,要足額撥付物業(yè)維修及前期費用。三是要給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)一定的經(jīng)營性資產(chǎn),提供物業(yè)服務(wù)保障,允許其將經(jīng)營所得用于彌補物業(yè)服務(wù)收費的不足。
2、突出重點,做好舊住宅物業(yè)管理普及工作。舊住宅小區(qū)是推行物業(yè)管理的難點,也是我們工作的重點。要把舊住宅區(qū)綜合整治、推行物業(yè)管理作為改善民生的大事抓緊抓好,想方設(shè)法籌措資金,維修改造物業(yè)設(shè)施,規(guī)范管理行為。我們鼓勵企業(yè)、業(yè)主、社會各屆共同籌資,來治理自己的家園。在全縣舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理普及上,可以在征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上,聘請新世紀物業(yè)公司等一些具備優(yōu)良資質(zhì)的物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)要樹立長遠發(fā)展的理念,舍得投資,舍得花錢,先服務(wù)后收益,以超前的眼光積極進軍舊住宅小區(qū),拓展自己的物業(yè)市場。對一些無開發(fā)主體,物業(yè)管理問題比較突出的舊住宅小區(qū),街道辦事處和公用局要共同協(xié)商,深入住戶,宣傳動員,切實制定一些物業(yè)管理規(guī)范,積極推動物業(yè)管理由自主管理向委托管理、專業(yè)管理過渡,消除管理盲點。
3、多管齊下,推動物業(yè)管理的規(guī)范化發(fā)展。物業(yè)服務(wù)質(zhì)量是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的生命線,業(yè)主花錢買物業(yè)服務(wù),當然是要買質(zhì)量好的服務(wù),企業(yè)必須樹立質(zhì)量優(yōu)先的理念,采取切實可行的方式方法,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。對于不合格或存在經(jīng)營不規(guī)范,物業(yè)服務(wù)無保證,侵害業(yè)主利益等行為的企業(yè),尤其是管理水平低、服務(wù)質(zhì)量差、業(yè)主投訴多的物業(yè)企業(yè),不但要給予處罰還要視情節(jié)及時清理出物業(yè)市場,促進物業(yè)管理服務(wù)的健康有序發(fā)展。一是要廣泛開展物業(yè)管理等級創(chuàng)建工作,加快推進住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理,促進物業(yè)維護、社區(qū)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)走向市場化、專業(yè)化、規(guī)范化軌道,長久保持住宅小區(qū)的環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善和秩序良好,有效提升居民的生活質(zhì)量和城市品位。要根據(jù)實際情況認真組織開展物業(yè)服務(wù)競賽評比活動,營造你追我趕的創(chuàng)建氛圍,進而推動物業(yè)服務(wù)工作健康發(fā)展。二是要全面搞好物業(yè)小區(qū)服務(wù)等級評定??h上將出臺《**縣普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標準(試行)》,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須對照標準,對所服務(wù)的小區(qū)申報確認等級,實行菜單式、標準化服務(wù),讓廣大業(yè)主明明白白消費,使物業(yè)服務(wù)實現(xiàn)透明、公開、公正。三是要加大宣傳力度,提高全社會對物業(yè)管理的認識。要認真學(xué)習、宣傳《物業(yè)管理條例》以及省、市有關(guān)物業(yè)管理方面的法律法規(guī),通過宣傳和法制教育,使廣大業(yè)主都能增強維權(quán)意識和交費自覺性;使物業(yè)企業(yè)及管理人員都能明白服務(wù)內(nèi)容和管理辦法,提高服務(wù)水平;使有關(guān)部門都能明白依法管理的內(nèi)容、程序和法律責任,為全縣物業(yè)管理工作營良好的輿論氛圍。同時,要采取經(jīng)濟杠桿和依法行政相結(jié)合的辦法,出臺激勵政策,支持鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營,對惡意拖欠物業(yè)服務(wù)費的業(yè)主要采取法律手段規(guī)范其交費行為。
4、加大力度,推動業(yè)主委員會組建工作。成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會是社區(qū)居民實現(xiàn)自治的條件,是物業(yè)市場法制化、規(guī)范化的重要條件。通過組建業(yè)主委員會,從根本上解決責任主體缺位問題,提高業(yè)主在物業(yè)管理活動中的參與程度,實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主的良性互動,真正達到雙向選擇,提高物業(yè)服務(wù)的市場化程度的目的。要針對業(yè)主委員會組建工作進展不平衡的現(xiàn)狀,認真抓好組建業(yè)主委員會的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。街道辦事處、社區(qū)黨組織、居委會要按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,充分發(fā)揮在推進物業(yè)管理工作中的主導(dǎo)作用,把業(yè)主委員會的組建和工作的開展當作社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,將工作做細、做實、做到位,把群眾組織起來,把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦實辦好,實現(xiàn)物業(yè)小區(qū)的文明整潔、和諧安定。物業(yè)主管部門要按照《物業(yè)管理辦法》的要求,搞好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
5、管建并舉,確保冬季供熱工作的正常進行。冬季供熱,涉及千家萬戶,事關(guān)全縣穩(wěn)定大局,是目前最大的民生問題。由于受煤炭價格上漲等因素的影響,給今年冬季供熱工作帶來諸多困難和問題,供熱工作形勢嚴峻,任務(wù)艱巨。硯峽鄉(xiāng)一方面要進一步加強對華硯供熱公司的管理,加大對歷欠暖氣費的收繳力度,保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。另一方面要加大資金籌措力度,克服資金困難,加快供熱西站建設(shè)進度和供熱管網(wǎng)的維修工作,確保冬季供熱質(zhì)量。公用局要會同硯峽鄉(xiāng),對今年煤價上漲后供熱工作面臨的困難和問題進行認真調(diào)研,提出解決的辦法和措施。其他拖欠歷年暖氣費用的有關(guān)部門和單位要站在講政治的高度,認清形勢,足額繳清歷欠費用,保證供熱工作的正常進行。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保我縣物業(yè)管理服務(wù)水平得到快速提高
1、高度重視,加強管理。搞好物業(yè)管理工作,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各有關(guān)部門要認真研究制訂具體政策措施,行業(yè)管理部門要集中精力,突出重點,積極培育物業(yè)管理市場,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,完善機構(gòu),充實人員,學(xué)習借鑒發(fā)達地區(qū)監(jiān)管經(jīng)驗,真正把物業(yè)管理工作抓緊抓好。
2、苦練內(nèi)功,優(yōu)化服務(wù)。“服務(wù)”是產(chǎn)品,“人”是關(guān)鍵,物業(yè)服務(wù)是人與人之間的溝通、相融和理解??梢哉f,我縣的物業(yè)管理是從零開始,從頭起步,無論是物業(yè)企業(yè)員工,還是行業(yè)管理干部,整體素質(zhì)遠不能適應(yīng)我縣物業(yè)行業(yè)發(fā)展的需求。因此,要堅持以質(zhì)為先,以人為本,練好內(nèi)功,強化服務(wù),注重加強自身基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高員工整體素質(zhì),從而使行業(yè)管理部門干部職工具備提高依法行政的能力,使物業(yè)企業(yè)牢固樹立 “業(yè)主至上,服務(wù)第一,誠信為本”的經(jīng)營理念,使廣大業(yè)主增強“花錢買物業(yè)”的消費意識。
3、齊抓共管,形成合力。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程,要全面提高物業(yè)管理和服務(wù)水平,需要方方面面各司其職,通力合作,形成工作合力。建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門要督促建設(shè)單位嚴格按照物業(yè)管理的有關(guān)政策,在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)中落實必要的配套設(shè)施,按規(guī)定提供物業(yè)管理用房。公用事業(yè)局作為物業(yè)行業(yè)主管部門,切實要擔負監(jiān)督管理的重責。街道辦事處要承擔起區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的職責全面履行好牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責。工商部門要嚴格把好物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)營業(yè)執(zhí)照辦理關(guān),對違反規(guī)劃擅自改變房屋用途和嚴重影響居民生活的經(jīng)營項目不予審批。物價部門要會同物業(yè)行政管理部門逐步完善市場化的物業(yè)服務(wù)收費機制。公安部門要積極做好住宅小區(qū)安全管理,并指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)維護小區(qū)的生活秩序。
同志們,構(gòu)筑和諧社區(qū),創(chuàng)建滿意物業(yè),加強小區(qū)管理是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,意義深遠,責任重大。讓我們統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,為廣大群眾創(chuàng)造更加舒適、整潔、文明、安全的居住環(huán)境,為促進我縣物業(yè)管理工作健康快速發(fā)展,開創(chuàng)我縣和諧、滿意的物業(yè)管理工作新格局做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
目標管理工作會議講話材料目標考核工作領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
一、強化目標意識,打牢“三個根基”
今年,市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標管理,建立健全了以年度工作目標任務(wù)、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責任制,并首次采用“功效系數(shù)法”進行考核,各項指標體系更加明晰,工作標準也有了大幅提高。對此,大家一定要保持清醒認識,切實加大目標管理工作力度,拉高工作標桿,努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標才有壓力,有壓力才有動力,才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務(wù),涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求,是我們推進各項工作的總抓手,特別是實行“功效系數(shù)法”,突出對增幅指標的考核,就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的有利機遇,圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標,堅持以速度促效益,以規(guī)模保質(zhì)量,能快則快、能超則超,確保全年各項目標任務(wù)全面超額完成,確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核,就是要求我們兼顧長遠,通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式,努力控制能源損耗、污染排放、安全事故,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發(fā)展的指標,也有約束的指標,是衡量政府工作的標尺。當前,各兄弟區(qū)縣都堅持把目標管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手,特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設(shè)和招商引資等方面,呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看,城北工業(yè)園二期建設(shè)進展緩慢,年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟園的壓力也很大,招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意,面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭,我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀,沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以,大家一定要增強目標意識,把工作的著力點放到加快科學(xué)發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進各項工作,切實做到今年的目標全力沖刺,抓緊補缺補差,力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃,明確目標發(fā)展思路,不斷完善目標管理工作機制,使政府工作更具生機和活力,進一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊伍的根基。目標管理的最大優(yōu)點,在于它能通過科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標激勵干部。各項工作成績好壞關(guān)鍵取決于人的因素,取決于廣大干部,我們一再說:允許大家的工作能力、工作水平有差別,但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關(guān)于作風建設(shè)的“十字要求”,大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng),把“動車組工程”的原理活學(xué)活用到各項工作中,扎扎實實地抓好各項指標落實,全力實現(xiàn)“兩個確?!保苿尤珔^(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、強化責任意識,突出“三個支撐”
市政府對各區(qū)縣的年度工作目標任務(wù)下達后,區(qū)目標辦已就具體的指標進行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時間,希望大家嚴格對照年度工作目標任務(wù),密切關(guān)注所承擔指標在全市的變化情況,進一步強化措施,提速進度,“大干五十天”,以敢于突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撐。當前經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜,金融危機對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響尚未消除,要保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報的情況看,盡管大部分指標完成情況較好,但少數(shù)部門指標完成不夠理想,有的指標甚至尚未達到時序進度,這些問題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此,大家一定要強化目標責任意識,進一步夯實舉措,加強科學(xué)調(diào)度,全力抓好各項指標落實;特別是涉及到社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標單位,一定要增強大局觀念和責任意識,絕不允許出現(xiàn)問題,否則,各項工作做的再好,所有心血也將付諸東流。同時,對一些雖沒列入“一票否決”,但會影響考核結(jié)果的工作,如森林防火等,各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注,采取扎實有效措施,確保工作不出問題,為年終目標考核取得較好成績提供堅強保障。
二是要突出指標支撐。目標管理工作是由一系列子指標體系和子項目支撐的,我們必須逐個分析、橫向比對,既要突出重點,又要全面推進。經(jīng)濟發(fā)展方面,要圍繞“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,全力以赴擴大有效投入,著力打好“兩大戰(zhàn)役”,推進兩個園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個上臺階”,加大對重點企業(yè)的支持培育,加快推進企業(yè)上市步伐,促進企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推進節(jié)能項目建設(shè)和重點企業(yè)的節(jié)能降耗,提高資源使用和環(huán)境效益。社會事業(yè)方面,要繼續(xù)推進平安徽州建設(shè),提速各項民生工程,全面推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會事業(yè)管理體制改革,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè),健全完善社會保障體系,逐步提高保障水平,縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,全面推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革,擴大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實推進新農(nóng)村建設(shè),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè),進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三是要突出進度支撐。今年考核實行的是“功效系數(shù)法”,大部分指標沒有下達具體數(shù)值,而是突出考核指標增幅完成情況。因此,我們不能夠局限于既定目標的完成,而是要力求盡量多超,對于一些達到時序進度,具有競爭優(yōu)勢的指標,要乘勢而上,能跑多快跑多快,能做多好做多好,確保超額完成;對于一些尚有欠賬、相對落后的指標,要認真分析原因,盡力補缺補差,爭取迎頭趕上,尤其是要抓緊增補各項實務(wù)工作量,圍繞“兩個確?!保贿z余力,奮勇爭先,扎實推進各項目標任務(wù)完成。
三、強化落實意識,健全“三項機制”
實行目標管理的目的在于推進工作落實,一方面要求我們扎實工作,穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ),盡力完成各項目標任務(wù);同時,也要積極加強與上級的聯(lián)系溝通,爭取上級的理解和支持,并通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證,真正做到以目標管理工作引領(lǐng)政府工作,推進區(qū)域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是對接機制。對于目標考核工作,年終只看結(jié)果,不問過程;只看排名,不問原因。各責任部門主要負責同志要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任,加緊與上級主管部門進行溝通聯(lián)系,切實盯緊跟上,及時掌握各項指標在全市的位置、排名情況,了解各區(qū)縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚,沒有按照“功效系數(shù)法”考評的更要加強對接,爭取上級部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時,部門之間也要加強協(xié)調(diào)對接,及時準確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作,認真做好指標調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保各項指標均衡、健康運行。
二是督查機制。各責任部門要對照考核指標在全市的排序情況,抓緊對年度目標任務(wù)進行一次深入的“回頭看”,及時查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,確保既定的目標穩(wěn)步有序推進;同時要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案,做好考核迎檢工作準備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強對重點工作和各項目標任務(wù)的跟蹤落實,特別對主要經(jīng)濟指標、重點項目建設(shè)情況、民生工程等工作要進行重點監(jiān)控,對一些滯后性的工作,要采取現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)、公開通報、限期達標等措施,確保各項目標任務(wù)的進度和質(zhì)量。
三是獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標管理的激勵和導(dǎo)向作用,逐步拉開獎勵檔次,對年度目標考核中成績優(yōu)異的單位和個人實行重獎,對排名靠后的給予通報批評并實行訓(xùn)勉談話,嚴格落實責任追究制度,堅決兌現(xiàn)相關(guān)獎懲。同時,將目標考核結(jié)果作為單位、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù),結(jié)合“百家企業(yè)評機關(guān)”和效能、政風、行風“三位一體”評議活動,對在目標管理中成績突出、社會評議效果良好的干部優(yōu)先使用,對排名末位、且未完成年度目標的部門予以嚴厲警告,對出現(xiàn)重大責任、影響整體考核結(jié)果的將進行組織處理。
各責任部門在圍繞目標考核做好當前各項工作的同時,要提前抓好明年工作的謀劃,認真對照考核體系要求,扎實摸排好來年重點項目投資計劃,謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作,特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進行部署,通過目標管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力實現(xiàn)各項指標可持續(xù)增長,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同志們,當前各項工作已進入決戰(zhàn)攻堅的關(guān)鍵時刻,全面超額完成年度目標任務(wù)的壓力依然很大,希望大家認真貫徹區(qū)委四屆七次全會的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,改進作風,密切配合,形成合力,真正把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,以目標管理工作的全面成效來檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展成果,為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻!
目標管理工作會議講話材料目標考核工作領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),搞好城市管理,人人有責。下面就是本站小編給大家整理的城市管理工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城道路綜合整治和六項專項整治活動,城容環(huán)境面貌得到了進一步的改善,并在多次全容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,政府關(guān)于調(diào)整城管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲經(jīng)營、亂設(shè)夜燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范,無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟收入,不認真履行法定職責,該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟工作與城管理關(guān)系處理不當,害怕管得太嚴,影響經(jīng)濟創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責任不清、獎罰不明,城管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進一步增強搞好城管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標
政府已作出決定,各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調(diào)整為契機,再次掀起城環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全城管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、場治理等六項專項整治,是委、政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴重。各街道、各有關(guān)部門要認真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊,從容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
局提出處理意見,區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體,逐步予以拆除;對于#日以后新增的違章建筑,由區(qū)城管、街道辦事處具體處理,違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強對轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理,早發(fā)現(xiàn)、早制止,并及時告知規(guī)劃執(zhí)法中隊,力爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進行全面清理,凡是經(jīng)過批準的要提高檔次,達到規(guī)劃標準;凡是沒有經(jīng)過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴格按照規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進行一次專項整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認真解決場漲經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路場和場漲,規(guī)范場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進一步加強非機動車停放管理,強化對各類停車嘗洗車場的監(jiān)管。
㈢進一步加大城中心區(qū)整治工作落實力度。城中心區(qū)#路的整治是委、政府為提升城形象、完善城功能、造福城居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時間整治工作進展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進一步認識這項整治工作的意義,明確改造任務(wù),嚴格工作標準,不折不扣地把委、政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工
合同
簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施;要按照政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。(四)加強政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過三年的整治,基本上完成了大部分的維修工作,但部分道路出現(xiàn)新的破損,一些政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門要進一步對人民群眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進一步加強對政配套設(shè)施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴格審批,加強監(jiān)管,及時恢復(fù),完善城服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責,管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城管理工作新局面
抓城管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強化對城管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城管理工作擺在位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔起轄區(qū)城管理工作的各項責任,認真抓好城環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城管理和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達創(chuàng)收指標和罰款任務(wù),確保城管隊伍集中精力管好城。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工,既要履行各自職責,又要與街道辦事處加強協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機制去激勵人,嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制,制定明確的獎罰制度,做到責任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。城管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)。因城管體制調(diào)整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結(jié)合。綜合整治是城管理的有效手段,日常管理是提高城管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結(jié)、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準流于形式,不了了之。
同志們,加強城管理工作是政府及其部門義不容辭的責任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)而努力奮斗!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實全省建設(shè)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)和回顧20*年的工作,結(jié)合我市城管系統(tǒng)面臨的新形勢和新任務(wù),部署20xx年工作。下面,我就去年城管工作情況和今年的工作部署講幾點意見。
一、20*年全市城管工作回顧
20*年,全市城管系統(tǒng)貫徹落實黨的xx大精神,以開展黨的基層組織建設(shè)年活動為契機,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實市委、市政府的決策和部署,全市城管職工與時俱進,開拓創(chuàng)新,樹立“和諧城管”理念,大力推進公眾城管、精細城管、科學(xué)城管,強化管理意識,在環(huán)境衛(wèi)生管理、“整臟治亂”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施養(yǎng)護、園林綠化、行政執(zhí)法效能提升、公交客運管理等方面取得了明顯成效,為創(chuàng)建和諧城管做出了積極的貢獻。
回顧去年的工作,我們主要取得了以下幾個方面的成績:
(一)城管隊伍建設(shè)成效顯著
一是通過黨的基層組織建設(shè)年活動,黨組織建設(shè)得到強化。去年4月初,我們按照市委的統(tǒng)一部署啟動了黨的基層組織建設(shè)年活動,全局100余名黨員認真開展動員部署、調(diào)查研究、深入實施和總結(jié)驗收四個階段的各項工作,有效提高了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,基本實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標。通過精心組織,深入調(diào)研,完善了18項黨建工作制度,使黨的基層組織建設(shè)年活動取得了明顯成效。
二是開展了民主評議政務(wù)公開工作,工作作風得到轉(zhuǎn)變。去年8月初,按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排,開展了民主評議政務(wù)公開工作,在民主評議政務(wù)公開工作中,狠抓“五個落實”,一是統(tǒng)一認識,抓好組織機構(gòu)的落實;二是明確目標,抓好具體內(nèi)容的落實;三是廣納諫言,抓好民主評議工作的落實;四是做到“兩不誤,雙促進”,抓好管理工作的落實;五是不斷鞏固提高,抓好政務(wù)公開實際效果的落實。由于工作突出,我局作為全市政務(wù)公開工作會議的經(jīng)驗交流單位,政務(wù)公開工作得到了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民評代表的一致好評。
三是注重城管執(zhí)法培訓(xùn)工作,城管執(zhí)法水平得到提高。去年6月,我局在紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連續(xù)舉辦了兩期城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班,邀請了市紀委、市政府法制辦、市司法局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,重點對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》及《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等城管的法規(guī)、規(guī)章進行學(xué)習培訓(xùn),兩期培訓(xùn)班共培訓(xùn)城管執(zhí)法人員100余名,進一步提高了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。同時結(jié)合全市開展的“整臟治亂”工作專門舉辦了一期重點小城鎮(zhèn)管理人員執(zhí)法培訓(xùn)班,收到了較好效果。去年8月份,又舉辦了一期公交客運管理人員培訓(xùn)班,邀請省法制辦、省糾風辦、省客管局的領(lǐng)導(dǎo)及專家講課,組織全市公交客運管理人員進行了培訓(xùn)。
(二)市容環(huán)境管理有了新突破
第一,進一步落實崗位責任,調(diào)整作業(yè)方式,使環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量得到了提升。對市中心城區(qū)生活垃圾的處理,鐘山區(qū)基本做到市中心城區(qū)日產(chǎn)生的500多噸生活垃圾日產(chǎn)日清,集中運送到岔河生活垃圾填埋場進行無害化處理,20*年全年共出動垃圾清運車1.3萬余車次,清運垃圾近16萬噸,清運率和無害化處理率均達100%。嚴格執(zhí)行《公共廁所衛(wèi)生標準》和《衛(wèi)生公廁考核評比標準》的規(guī)定,要求公廁相關(guān)管理制度上墻,有專人管理,全天按“四沖四掃”標準保潔,并定期或不定期對各公廁進行量化考核。為落實“門前三包”責任制,提高責任狀的簽約率和履約率,各級城管部門采取多種措施做了大量工作。鐘山區(qū)城管局將市中心城區(qū)7022個包保門面劃分到全區(qū)86個責任單位和部門,并制作“門前三包”包保聯(lián)系手冊發(fā)放到包保單位,累計發(fā)放“門前三包”責任包保聯(lián)系手冊5.668萬份。六枝特區(qū)城管局細化量化“門前三包”考核指標,把城區(qū)單位(部門)和沿街門面的“門前三包”工作納入長效管理,組織對各單位(部門)、沿街門面進行督促檢查,對存在問題的責任單位及門面,要求及時進行整改。
第二,加大了市政設(shè)施的管養(yǎng)力度。鐘山區(qū)城管局全年完成了市中心城區(qū)1.1萬余盞路燈維護工作,修補被盜和破損雨篦子91塊,井蓋48塊,溝蓋板64塊,維修涼都大道等路段人行道花板1800平方米,人行道打混凝土649平方米。六枝特區(qū)城管局投入資金140萬元,安裝交通西路人行道護欄1143米,那平路、交通西路100個不銹鋼果皮箱,維修中心城區(qū)松動及破損人行道彩板300余平方米。盤縣建設(shè)局完成城關(guān)鎮(zhèn)解放北路、交通路混凝土路面改造為瀝青路面工程,完成城關(guān)鎮(zhèn)濱河路擴建工程。
第三,在提高園林綠化檔次上,各級城管部門努力在構(gòu)建城區(qū)綠化布局的合理性、均勻性上下功夫,追求集自然美觀、生態(tài)良好、環(huán)境宜人為一體的綠化效果。市中心城區(qū)綠化帶(綠籬及草坪)累計養(yǎng)護及修剪面積達70.5萬平方米,清除綠化帶內(nèi)雜草68萬平方米,重大節(jié)日和活動期間,在重要路段擺放羽衣甘藍、三色槿等鮮花13.94萬盆,栽種灌木金葉女貞35730株。紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管局的園林綠化工作搞得很有特色,在紅果城區(qū)基本實現(xiàn)了“一街、一樹、一景”。20*年,市中心城區(qū)建成區(qū)綠地率29.03%,建成區(qū)綠化覆蓋率32.1%,人均占有公園綠地面積4.85平方米。
第四,數(shù)字化城市管理邁出新步伐。為提高城市管理水平,大力推進精細城管、科學(xué)城管,鐘山區(qū)城管局率先在全市城管系統(tǒng)實施數(shù)字化管理進行了積極探索,制定了詳細的精細化城市管理實施方案,對市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等管理部件進行初步調(diào)查摸底。采用資源共享的方式,利用公安部門監(jiān)控平臺,派人到鐘山公安分局110指揮中心辦公,開通了城管熱線12319,24小時受理城管方面的投訴咨詢,提高了城管為民服務(wù)的水平。
(三)各類專項整治活動效果突出
一是“整臟治亂”專項行動工作落到實處。按照省市“整臟治亂”工作安排,各級城管部門重點開展了“整臟治亂”專項活動。開展了“城管進社區(qū)”工作,推行片區(qū)管理。加強宣傳教育,提高市民文明素質(zhì)和城市意識。認真落實“門前三包”責任制,清理和取締主次干道臨街的修車點、洗車點、廢品收購點、水泥銷售點等。聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊存在的市容環(huán)境問題進行了重點治理,在市容環(huán)境“臟、亂、差”等問題上,向相關(guān)單位和個人及時下達限期整改通知書,并限期整改。通過大量工作,全市“整臟治亂”工作進步明顯。
二是開展對非法“野廣告”的治理。市中心城區(qū)投入人力800余人次,清理“野廣告”1.5萬余條,清洗市政設(shè)施612個,覆蓋“野廣告”2.1萬余平方米。鐘山區(qū)城管局投資3萬余元安裝了“網(wǎng)絡(luò)追呼”系統(tǒng)對野廣告進行專項治理,自使用該系統(tǒng)以來,共梳理野廣告1000余條,依法追呼100余條,取得了明顯的效果。紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管局對非法“野廣告”采取“人海戰(zhàn)術(shù)”,采用城管隊員分片包干的辦法,發(fā)現(xiàn)一起,立即清除一起,紅果城區(qū)基本杜絕了非法“野廣告”。
三是開展了火車站廣場環(huán)境衛(wèi)生的專項治理?;疖囌咀鳛榇翱趩挝?,我們以治亂為突破口,聯(lián)合鐵路派出所、交警等部門,對火車站廣場出入口兩側(cè)進行了全面整治,清理占道經(jīng)營、流動商販、亂涂亂畫,規(guī)范攤點,拆除亂搭亂建。同時加強了站內(nèi)廣場衛(wèi)生保潔,垃圾日產(chǎn)日清,實行全天保潔,并劃定停車線規(guī)范車輛停放,使火車站廣場面貌得到改觀。
四是按照市開展集中打擊制售假證專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,配合公安機關(guān),在全市城管系統(tǒng)組織開展了“城管系統(tǒng)集中打擊制售假證”專項行動。對市中心城區(qū)無證經(jīng)營銷售書籍、光碟的游商、地攤進行強制取締,取締游商、地攤24個,收繳非法及黃色出版物60本(盤),其中書籍41本,光碟19盤,有效凈化了中心城區(qū)的文化市場。
(四)城市公共客運交通工作進一步得到規(guī)范
第一,去年3月,按照市委、市政府的部署,由市局牽頭、相關(guān)部門配合,開展了打擊非法營運暨規(guī)范出租汽車打表計費專項行動,制定并印發(fā)了《*市中心城區(qū)打擊非法營運暨規(guī)范出租汽車打表計費專項整治行動工作方案》。20*年共查獲非法營運車輛131輛,處理1*輛,罰款37.5萬元,查處不按規(guī)定打表計費出租車860輛,教育540起,處罰320起,罰款83250元。通過打擊非法營運和規(guī)范出租汽車的管理工作,市中心城區(qū)非法營運勢頭得到有效遏制,出租汽車打表計費已基本規(guī)范。
第二,認真做好燃油補貼發(fā)放工作。在燃油補貼資金發(fā)放工作中,市客管局、六枝、盤縣客管局嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定積極主動工作,使全市燃油補助資金發(fā)放工作按時完成,共發(fā)放燃油補助資金1795.2萬元。
第三,切實整治公交運營秩序和車容車貌。加大了日常巡查管理力度,對違反排發(fā)班調(diào)度制度的經(jīng)營者和駕駛員實行從重處罰。并按照省、市業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一安排,與市文明辦等有關(guān)部門一起制定、下發(fā)了《*市城市公共交通行業(yè)“文明車組”“文明駕駛員”評比活動實施方案》,制定出臺了《*市城市公共客運交通從業(yè)人員記分管理辦法》。
第四,強化司乘人員培訓(xùn)。去年共舉辦出租車駕駛員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)500余人次。通過崗位培訓(xùn),使廣大出租汽車駕駛員對本行業(yè)的法律、法規(guī)有了進一步認識,全面提升了出租汽車駕駛員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,規(guī)范了出租汽車駕駛員經(jīng)營行為,進而全面推進了出租汽車行業(yè)蓬勃、健康的發(fā)展。
(五)信訪維穩(wěn)工作取得實效
一是按照市委、市政府安排部署,切實落實中央、省、市有關(guān)做好奧運期間信訪維穩(wěn)工作的一系列指示精神。下發(fā)了關(guān)于城管系統(tǒng)做好奧運期間維穩(wěn)工作的通知,并制定了城管工作應(yīng)急預(yù)案。二是高度重視信訪維穩(wěn)工作。把做好信訪維穩(wěn)工作作為一項嚴肅的政治任務(wù),要求局屬各單位和各級城管部門進一步增強責任感和使命感,結(jié)合城管工作實際,在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件過程中,注重防范和應(yīng)對可能產(chǎn)生的危險。三是加強群體性和非正常上訪事件的處理工作。密切關(guān)注各種容易引發(fā)群體性事件和非正常上訪的問題,加強矛盾糾紛排查,及時有效妥善處理,把問題解決在當?shù)?,?wù)必做到不擴大、不升級、絕不形成重大影響。四是加強值班和信息報送工作。實行24小時值班制度,加強應(yīng)急值守工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。會同信訪部門,成功處置了7路公交車上訪和六枝特區(qū)公交公司10名私營公交業(yè)主上訪事件。
(六)抗擊自然災(zāi)害和災(zāi)后重建工作成效明顯
去年的雪凝災(zāi)害,人民群眾生產(chǎn)生活受到了嚴重影響。我們按照市政府的安排,及時成立了處置雪凝災(zāi)害應(yīng)急工作小組,制定了應(yīng)急工作方案,堅持每天安排4人24小時值班,連續(xù)23天不間斷地開展探路工作,各級城管部門投入經(jīng)費40余萬元,保證了雪凝期間市中心城區(qū)主次干道暢通,公交車、出租車正常運營,為市民出行提供了方便。因為成績突出,我局被市委、市政府和省建設(shè)廳評為“抗雪凝、保民生”先進集體。
為抓好災(zāi)后重建工作,各級城管部門積極投入到災(zāi)后重建工作中。一是認真做好抗擊雪凝災(zāi)害天氣的
工作總結(jié)
和反思,從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),增強處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。二是安排市政、園林和公園管理部門加強對市政公用設(shè)施、公園設(shè)施的督查、巡查和核查,對雪凝期間市中心城區(qū)損壞的主干道路和因使用大量工業(yè)用鹽對苗木和綠化帶帶來的不利影響,及時組織人員進行勘查、測量,編制工程概算。三是安排各級客管部門和市公交公司及各公交客運從業(yè)者切實做好營運車輛的檢修和保養(yǎng),確保安全運營。四是按照制定的災(zāi)后重建工作計劃
,督促各級城管部門切實做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。(七)黨風廉政建設(shè)得到加強
按照中央紀委、省紀委、市紀委全會的要求,不斷加強黨風廉政建設(shè)。在深入學(xué)習的基礎(chǔ)上,進一步堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),不斷提高黨員干部的拒腐防變能力和抵御風險的能力,推動全局各項工作開展。全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,通過完善制度、規(guī)范程序、政務(wù)公開,最大限度地減少了行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性,防止濫用權(quán)力違法行為的發(fā)生,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
總結(jié)過去一年的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r,我們一定要清醒地看到存在的突出問題:一是城管工作的前瞻性和超前性還不夠,可操作性有待進一步增強。二是城管執(zhí)法體制有待進一步理順。市、區(qū)城管執(zhí)法隊伍各自承擔執(zhí)法任務(wù),執(zhí)法標準不統(tǒng)一,執(zhí)法行為不統(tǒng)一,城管執(zhí)法體制有待進一步理順。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,集中表現(xiàn)在垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、市民休閑設(shè)施的不足,制約了城管水平的提高和發(fā)展。四是城市公交客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理有待加強。目前,市中心城區(qū)無專用公交車停車場、保養(yǎng)場和洗車場。出租汽車的管理是一項難點和熱點工作,從業(yè)人員素質(zhì)低,出租汽車行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還有待進一步提高。五是市民的城市意識、文明意識、參與意識比較淡薄,管理難度大,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施遭破壞、偷盜現(xiàn)象及市民亂扔、亂吐、亂倒等不文明行為時有發(fā)生,城市“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然存在。這些問題都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年主要工作打算
20xx年的工作思路是:堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以落實全省建設(shè)工作會議、全市經(jīng)濟工作會議的精神為出發(fā)點,按照市委、市政府提出的“綠化、美化、文化、現(xiàn)代化”的要求,緊緊圍繞“基本建成和諧文明,現(xiàn)代開放的中心城市”的目標,堅持依法管理,文明執(zhí)法;加強城管隊伍建設(shè),深化城管體制改革;深入開展“整臟治亂”工作;加強市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化行業(yè)管理,規(guī)范城市公共客運交通管理,逐步建立長效管理機制,加快城鎮(zhèn)化進程,推進城管工作又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,要著重抓好以下幾項工作:
(一)深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
今年,全市將啟動第二批學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全市城管系統(tǒng)黨員要牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,以“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”為目標,結(jié)合自身實際,努力學(xué)習,認真實踐,真正將科學(xué)發(fā)展觀落在城管工作實處。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
一是充分用好國家擴大內(nèi)需的政策,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極爭取資金及設(shè)施,加快市政、環(huán)衛(wèi)、園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,逐步完善城市道路、生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施,強化市容環(huán)衛(wèi)和生活服務(wù)設(shè)施的配套。六枝特區(qū)、盤縣要抓好生活垃圾填埋場項目建設(shè)。鐘山區(qū)要抓緊完成岔河垃圾填埋場滲濾液處置工程,并做好省廳對項目驗收的準備工作。二是搞好市政設(shè)施的維護和管理。加強部門協(xié)調(diào)溝通,實行道路、綠化養(yǎng)護保潔的有機結(jié)合,整合養(yǎng)護力量和資源,著力提升園林綠化質(zhì)量。注重對難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,對群眾反映強烈、經(jīng)常臟亂差的場所和路段,迅速行動,改變衛(wèi)生面貌。三是進一步提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。全面落實市容環(huán)衛(wèi)責任制,強化“門前三包”責任制工作,加強檢查考核,加大執(zhí)法管理,充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能。規(guī)范戶外廣告和攤點設(shè)置,加大對戶外廣告的管理和督促檢查力度,切實維護好市容環(huán)境衛(wèi)生。
(三)繼續(xù)狠抓“整臟治亂”
繼續(xù)開展專項整治活動,采取“堵疏結(jié)合”的方式,針對窗口單位和校園周邊秩序以及背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,開展整治活動。針對市容環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié),開展清除暴露垃圾及垃圾死角、公共廁所的整治活動。聯(lián)合公安、工商等部門,開展野廣告專項整治活動。通過一系列的專項整治活動,逐步建立長效管理機制。
(四)抓好城市公共客運交通管理工作
一是加大打擊非法營運的力度,逐步建立打擊非法營運的長效管理機制,不斷鏟除非法營運滋生的土壤,切實保護合法經(jīng)營者的權(quán)益,促進行業(yè)穩(wěn)定。二是在確保穩(wěn)定的前提下,實施好《*市中心城區(qū)公交車線路經(jīng)營權(quán)有償順延方案》。做好公交車經(jīng)營權(quán)的順延工作,搞好公交線路經(jīng)營權(quán)證的換發(fā),以此次公交車線路經(jīng)營權(quán)有償順延為契機,加快整合公交資源,進一步規(guī)范公交運營秩序。三是抓好《*市城市公共客運交通從業(yè)人員記分管理辦法》(試行)的落實,使城市公共交通行業(yè)逐步納入規(guī)范化、法制化軌道。四是切實抓好司乘人員培訓(xùn)工作。今年繼續(xù)組織舉辦出租車駕駛員培訓(xùn)班,通過崗位培訓(xùn),進一步提升出租汽車駕駛員的服務(wù)水平。五是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好市中心城區(qū)城市公共交通規(guī)劃工作。
(五)做好城管系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作
一要充分認識信訪和維穩(wěn)工作的重要性,把工作落到實處,積極做好各項信訪維穩(wěn)工作,維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。二要及時妥善解決群眾合理訴求,切實維護人民群眾的根本利益。三要切實做好信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案的制定工作,做好處理突發(fā)事件的各項準備。
(六)完善城管執(zhí)法工作的體制和機制
完善城管執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制,建立定期的城管執(zhí)法聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮縣區(qū)城管執(zhí)法隊與各相關(guān)部門的執(zhí)法合力。建立嚴格科學(xué)、操作性強的執(zhí)法監(jiān)督管理機制,強化督查權(quán)威,完善督查手段,通過明查暗訪,建立通報、執(zhí)法考核等制度促進執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法。注重督查效率,有重點地對市民關(guān)注的問題進行執(zhí)法監(jiān)督。加強對縣區(qū)城管執(zhí)法的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),研究解決執(zhí)法過程中存在的共性問題。
(七)大力加強依法行政和隊伍建設(shè)管理
一是堅持把文明執(zhí)法、服務(wù)管理作為工作的出發(fā)點和歸宿,堅持把耐心細致的文明執(zhí)法和嚴格管理結(jié)合起來。加大行政執(zhí)法力度,認真貫徹執(zhí)行城管的各項法規(guī),逐步把城管工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,做好城管部門行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。二是組織分期分批完成20xx年全市城管系統(tǒng)700名執(zhí)法人員執(zhí)法證的換證工作,以換發(fā)執(zhí)法證為契機,組織好城管執(zhí)法人員認真學(xué)習城管法律法規(guī),狠抓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法不動搖,增強執(zhí)法的合理性。
(八)加強機關(guān)作風建設(shè),提高城管公共服務(wù)質(zhì)量
一要從體制、機制、制度上進一步規(guī)范工作人員的行政行為,有效遏制權(quán)力的“暗箱操作”,避免權(quán)力的濫用,增強工作人員的為民意識、責任意識、廉潔意識、效率意識,切實加強行政效能監(jiān)察。二要嚴格內(nèi)部管理,樹立良好部門形象。按照市委、市政府和省建設(shè)廳制定的考核指標,嚴格績效考核。貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,重點檢查城管領(lǐng)域工程項目招投標及管理制度和專項資金的落實,牢固構(gòu)筑反腐倡廉的重要防線。三要強化問責機制,有令必行,有禁必止,全力打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅、特別能奉獻的城管隊伍。
同志們,20xx年,全市城管工作任務(wù)艱巨,作為城市的管理者,環(huán)境的維護者,我們身負重任。我們必須以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,站在服務(wù)全市的起點上實現(xiàn)我們城管事業(yè)更大的發(fā)展。我們要付出更多的努力來管理我們的城市環(huán)境,使市容管理更加規(guī)范,市政、園林養(yǎng)護更加精細,執(zhí)法管理更加文明,城管服務(wù)更加高效。20xx年,我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,努力工作,開拓進取,扎實開展各項城管工作,為全市人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境不斷努力,為建國60周年獻禮。
謝謝大家。
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。在這辭舊迎新之際,首先我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市城管系統(tǒng)廣大干部職工致以新年的問候。在過去的一年里,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的大力支持下,我市城市管理部門認真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委“推進‘六大聯(lián)動’,實現(xiàn)‘六大提升’”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升城市管理水平,深入開展走進矛盾破解難題專項行動,行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項管理工作有了長足的進步,寧波城市更加亮麗,公共服務(wù)更加完善,市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝!剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過去一年的工作,對今年工作做了詳細部署。我很贊同,希望大家回去后結(jié)合各自工作實際,認真抓好落實。為進一步加強我市城市管理工作,下面,我主要講四點意見。
一、繼續(xù)解放思想,毫不動搖地推進改革、促進發(fā)展
當前伴隨著寧波城市化進程不斷加快,在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),如城市管理體制、機制,公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問題等。為此,我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認真學(xué)習貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟。
一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,善于促進發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,認真履行城市管理職能,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,從而切實維護好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。
二是要樹立全面的創(chuàng)新觀,勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實黨的xx大精神,省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,最近,市委出臺了《關(guān)于貫徹落實省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省戰(zhàn)略的實施意見》。我們要結(jié)合城市管理工作實際,切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進行了改革,公交改革得到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,得到了社會群眾的肯定,好在推行綜合改革,關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。
三是要樹立正確的改革觀,敢于推進改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強國之路,同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求,加強城市管理體制改革,進一步探索政府推動與市場化操作相結(jié)合的運行及管理模式。對于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效,而是要優(yōu)化配置。20xx年我們下了大決心推進了中心城區(qū)公共交通綜合改革,下一步將重點考慮供水問題。要從加強中心城區(qū)供水專項規(guī)劃入手,逐步理順城市供水行業(yè)管理體制,實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用,優(yōu)水優(yōu)價。在此基礎(chǔ)上,深化企業(yè)內(nèi)部改革,通過轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,促進城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點的、靈活高效的現(xiàn)代管理機制和運行機制,要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu),制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標準、經(jīng)費核算體系和市場準入制度,營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務(wù)的機制,提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進各項改革進程中,要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容,征求方方面面的意見,讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣,改革方案才會更加完善,才會讓黨和政府滿意,讓社會群眾滿意,讓企事業(yè)職工滿意。
二、堅持以人為本,千方百計地優(yōu)化環(huán)境、改善民生
城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅持以人為本,堅持民生優(yōu)先,服務(wù)于民、便利于民、受益于民,確保第一時間解決事關(guān)民生的城管焦點問題。
(一)強化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對自來水、公交、燃氣、污水處理等問題是事關(guān)民生的問題,要加快建設(shè)進度,積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準備,奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切,也是群眾反映最強烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,盡早動手,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,以創(chuàng)新管理體制、加強經(jīng)費保障、建立長效機制為工作重點,扎實開展小街小弄,亂停放亂設(shè)攤,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項整治,通過現(xiàn)場會、交流會等形式,加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機,加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造,豐富色彩層次,提升文化內(nèi)涵,努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平??茖W(xué)提高路政管理水平,營造文明有序的城市街面秩序。要增強工作緊迫感,按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃,區(qū)、街道實施”和“先試點后推廣”的原則,進行街容街景綜合整治試點,逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造,努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
(四)深化并細化城管執(zhí)法工作。城管為民,情系百姓。要加強城管隊伍建設(shè),不斷提高城市管理隊伍整體素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,牢固樹立“管理就是服務(wù),執(zhí)法乃是為民”的思想,建立和完善各類規(guī)章制度,著力規(guī)范行政審批,不斷規(guī)范公共權(quán)力,進一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責任制體系。同時要帶著感情執(zhí)法,擺事實,講道理,設(shè)身處地,與人為善,要讓群眾知道執(zhí)法是為了維護大多數(shù)人的利益,從而求得理解,獲得支持,取得實效。要教育廣大城管執(zhí)法隊員要保護好自己,千萬要防止惡性事件的發(fā)生。要以勸阻為止,以真情感人。對于確實有生計困難的,要限時、定點地加以規(guī)范。要加快數(shù)字化城管建設(shè),實現(xiàn)城管工作實時、動態(tài)和精細管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政管理的各項工作中,要高度重視安全生產(chǎn),始終把安全生產(chǎn)當作重中之重的工作,進一步完善安全操作規(guī)范,加強日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應(yīng)急機制和組織體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展各類風險隱患排查,提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保安全生產(chǎn)工作落到實處,確保城市安全運行,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、突出協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊心協(xié)力地落實工作、務(wù)求實效
剛才,徐志軍同志在今年度的
工作報告
中也對我市城管工作作出了具體部署。這些目標和任務(wù)不單是寫在文件上、掛在口頭上,關(guān)鍵是要時刻抓在手上,落實到行動上。我們要以對黨和政府高度負責的精神,對廣大市民高度負責的態(tài)度,形成齊抓共管的強大合力,推動我市城市管理工作邁上新臺階。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。城市管理永遠沒有止境,沒有一勞永逸,工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對各級干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風和工作水平的現(xiàn)實檢驗。要堅持從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問題抓起,從能帶動工作全局的事情抓起,扎扎實實,一步一個腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結(jié)合,以塊為主,責權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務(wù)全面進行分解,細化落實到每個人員,確保每個路段、街面、小區(qū)都有人管理,確保每項工作、任務(wù)、要求都有人負責。
二是要完善制度,做好督查。城市管理是一項長期艱巨的工作任務(wù),要結(jié)合實際,積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機制,使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。要樹立全市“一盤棋”的大局意識,建立并完善城市管理協(xié)調(diào)運行機制,加強執(zhí)法部門和管理部門之間的信息交流與工作溝通,對一些重點和難點問題,合力攻堅,充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎(chǔ)上,加強督促檢查,量化細化考核辦法,對各區(qū)、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查,及時通報。要嚴格獎懲制度,對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務(wù)的部門進行通報批評,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責任。
三是要強化宣傳,營造氛圍。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),搞好城市管理,人人有責。要加大宣傳力度,引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務(wù)和標準要求,通過多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來,把人民群眾的力量凝聚起來,讓全社會都來積極響應(yīng)、支持城市管理工作。同時,要建立健全社會公眾參與城市管理的機制,進一步強化社會和市民對城市管理的參與程度,積極調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。在推進城市管理各項工作工作中,要善于運用媒體,把整個過程交給老百姓,一定要讓老百姓有選擇權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、確保干凈干事,扎扎實實地帶好隊伍、加強建設(shè)
城管系統(tǒng)是社會各界關(guān)注焦點、監(jiān)督重點,同時也是各類腐敗現(xiàn)象的高發(fā)區(qū)。廣大黨員干部要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
一是牢固樹立學(xué)習意識,爭做學(xué)以致用的表率。要自覺地把學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強學(xué)習,學(xué)以致用,善于把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領(lǐng),全面提高綜合素質(zhì)。
二是牢固樹立群眾意識,爭做服務(wù)群眾的表率。要傾聽民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂、為民謀利,把民生問題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實事、干好事、解難事,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
三是牢固樹立務(wù)實意識,爭做破解難題的表率。要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實實地做好各項工作;要深入基層調(diào)查研究,到矛盾集中、問題突出的地方開展工作,擔負急難險重任務(wù),磨煉意志,增長才干,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,牢牢把握工作的主動權(quán)。
四是牢固樹立廉潔意識,爭做廉潔自律的表率。領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù),權(quán)力是職責。要加強修養(yǎng),嚴于律己,廉潔奉公,正確處理權(quán)力與責任的關(guān)系,抵制各種誘惑,經(jīng)受各種考驗,做到嚴格遵守紀律,科學(xué)行使權(quán)力,正確對待利益,堅持擇善交友,堅決維護團結(jié)。要一心一意搞建設(shè),想方設(shè)法謀發(fā)展,努力開拓城管工作新局面。
同志們,加強城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責。我們要堅持以人為本,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進一步理順城市管理體制,整合城市公共資源,充實和加強政府的城市管理職能,健全城市管理協(xié)調(diào)運行制度,完善行政執(zhí)法機制,提高城市管理效率,以求真務(wù)實的工作作風和積極進取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實工作,為推動寧波經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出我們城管系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻。
目標管理工作會議講話材料目標考核工作領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
今天,我們召開全區(qū)目標管理大會,主要任務(wù)是貫徹全市目標管理大會的精神,總結(jié)上半年目標管理考核情況,兌現(xiàn)獎懲、安排部署全區(qū)目標管理工作。剛才,區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達了全市目標管理工作會議精神,對下半年的工作作了安排和部署,講得非常好,我完全贊同。下面,我就如何貫徹精神以及強化全區(qū)目標管理工講三點意見。
7月19日,市委、市政府召開了全市目標管理工作會議。在會上,市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標管理是加快發(fā)展的迫切需要,要用目標管理獎勵先進、鞭策后進、推動工作。近20天以來,同志們也強烈感受到了市委、市政府用目標管理來推動各項工作的濃厚氛圍,在全市各縣區(qū)、市級各機關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在,我也明顯地感覺到同志們已經(jīng)自覺或不自覺地在適應(yīng)這種要求,區(qū)級機關(guān)的同志上、下班都非常準時,8點半鐘之前是多數(shù)人都到齊了,12點以后才走出機關(guān),這就非常好。說明xx區(qū)的同志覺悟還是比較高的,自覺性也是比較強的。近段時間以來,市上在我區(qū)進行暗訪,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問題,但沒有抓住典型。這說明我們近段時間的作風整頓和效能建設(shè),是有成效的。近段時間不知道同志們注意看《瀘州日報》沒有?我是認真看了的,我感到,牢固樹立目標意識,用目標管理來推進工作,檢驗工作,這是大勢所趨。
第一,全面推行目標管理,是市委、市政府審時度勢,為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策,具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動,我們也感受到了這是市上的一個重要決策。正如袁書記在會上所說的,“總結(jié)分析我市上半年目標管理完成不理想的原因,最根本的是兩條:一是目標意識不強,甚至‘一把手’都不了解目標,分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標,目標管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字,甚至把1—5月份的完成情況當作半年的完成情況來上報;二是考核獎勵不嚴格。今年確保開工項目13個,至今只動工3個,確定竣工項目9個,至今1個也沒竣工——項目年的措施哪里去了?招商引資的力度小,有的縣區(qū)還不到1個億。我們的區(qū)、縣委書記,區(qū)、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機關(guān)有些廳長批評川南幾個市,是不叫不到,不給不要。上述這些問題,已經(jīng)給我們敲響警鐘,我們必須牢固樹立目標意識?!睂υ瑫浀闹v話,希望同志們要有敏感性,這是市委、市政府推進工作的一個重要決策。也正如袁書記在會上所說:“加強目標管理是瀘州發(fā)展的需要,要通過目標管理推進工作,獎勵先進、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室,兩辦成立了目標管理辦公室,采取了若干措施,使全市整體工作的進度大大加快。按照市上的要求:對于工作,凡是有時限要求的,必須在規(guī)定時限內(nèi)完成;沒有明確時間要求的,必須在7個工作日內(nèi)完成,包括節(jié)假日,完不成的必須說明原因。市上這樣規(guī)定,我們要堅決落實,還要提前完成。由此可見,現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天,《瀘州日報》一位記者來我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗。按袁書記的要求,報社要在4天之內(nèi)把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好,還要到內(nèi)蒙古去采訪,要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成,這就是一種節(jié)奏。所以,同志們一定要認清形勢,這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個決策,這必將改變我們的工作作風。昨天,《瀘州日報》一篇文章寫得非常好,文章說:“推行目標管理,是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑,更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口,苦口之處在于壓力,要變壓力為動力。”大家確實感覺壓力大、很苦惱。苦惱就是良藥,壓力就是動力。所以,同志們一定要認清形勢,牢固樹立目標意識,自覺在目標管理的壓力之下推進我們的各項工作。
第二,能否適應(yīng)目標管理形勢需要,是對我區(qū)全體干部和工作人員的考驗,也是提高我們工作水平和能力的機遇?,F(xiàn)在社會發(fā)展得很快,時代在進步,要求在提高。我們每一個機關(guān)干部,每一個機關(guān)工作人員,能否適應(yīng)發(fā)展的需要,這首先是一個能力問題,是適應(yīng)性的問題。誰不適應(yīng),就要被淘汰?,F(xiàn)在市里面抓了不少典型,這些就是不適應(yīng)目標管理形勢的表現(xiàn),適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時間市上暗訪組到合江檢查,據(jù)合江同志講,暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好,看到很多同志加班加點工作,有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路,他們非常感動。但到了堯壩鎮(zhèn),問題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報》報道:合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長徐鋒,本來該他值班,而他沒有在崗位,也沒有請假,被市上的暗訪組檢查到了,電話詢問他的行蹤,他一會說生病了在醫(yī)院看病,一會兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀委認為,徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo),在值班期間擅自離崗,違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持24小時在崗履職的規(guī)定,且被市暗訪組查到了。對此,合江縣紀委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴重警告處分,并責令寫書面檢查,扣發(fā)其20xx年全年目標管理獎。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒有嗎?有,比這個還嚴重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長,在防洪期間因為簡單應(yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知,沒有按要求通知采取積極的防范措施,延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時機,結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴重警告處分,鎮(zhèn)長被記大過處分,分管副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長羅其富,在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費事宜時,態(tài)度惡劣、語言生硬、服務(wù)意識差,缺乏工作耐心,其行為嚴重損害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象,受到了通報批評,取消全年獎金,并向當事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒有嗎?有。前不久,我們通報了一些情況,說明我們xx區(qū)還有部分同志沒有充分認識到當前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個什么問題呢?說明了能不能夠適應(yīng)目標管理的需要,是對我們干部工作的檢驗,是對能否適應(yīng)形勢的檢驗。適應(yīng)不了,那就要被淘汰,被無情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快,加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%,這是近年來我區(qū)發(fā)展的高速度,但也不算快,僅僅是全省的平均水平;地方財政收入增速32.7%,一般預(yù)算收入增速52.7%,花了很大的力氣,在全市縣區(qū)半年目標考核中也只是個第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大,加強監(jiān)督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標管理意識;也希望通過你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達這樣一個信息,就是今后目標管理是檢驗我們工作的一個尺度、一個標準,強化目標管理,狠抓作風整頓,強化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,自覺地樹立目標管理意識,通過目標管理來提高我們的工作水平和能力。在這個問題上,肯定有壓力,但如果你把它當成一種機遇來看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長所講,你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核,總是把檢查和考核看成一種壓力,精神就可能崩潰;如果你變壓力為動力,稍微改變一下你的習慣,每天上班提前15分鐘,什么問題都解決了。提前安排好工作,積極把工作干好,這就是把動力變成了一個提高工作能力的一個機遇。目標管理不是新東西,我們過去也在搞。但現(xiàn)在的目標管理又與過去不一樣,不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認真學(xué)習目標管理的內(nèi)容,牢記目標管理的工作要求,牢固樹立目標管理意識。
第三,xx區(qū)要爭創(chuàng)一流,必須實行目標管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標,而是因為確定了目標才能有效安排工作?!彼v得非常的好。有了目標,才能更好地安排我們的各項工作。我們在精神中提出要“爭創(chuàng)一流”,要建設(shè)西部經(jīng)濟文化強區(qū),要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強,這些都是爭創(chuàng)一流的表現(xiàn)。現(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵,特別是在目標管理工作中,我們一定要爭創(chuàng)一流。這個“一流”壓力就大了,不像平時那么容易取得,因為在考核中全市各縣區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊,最后一名要被懲罰,獎勵也懲罰,得三等獎,去領(lǐng)獎也不好意思。xx區(qū)要爭創(chuàng)一流,我們確定了很多目標,比如我們要實施“工業(yè)強區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略,要推進“三港五園區(qū)”建設(shè),要抓酒業(yè)“單項冠軍”,要抓和諧社區(qū)建設(shè),在社會事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭創(chuàng)一流。這些目標確立以后,用什么手段去實施?就要通過目標管理,只有通過目標管理,才能加快我們的發(fā)展。
第一,認真查找我區(qū)在目標管理上存在的差距。上半年經(jīng)過同志們的努力,我們?nèi)珔^(qū)目標考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎,基本上實現(xiàn)了我們預(yù)期的目標。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平,取得這樣的成績,跟同志們的努力是分不開的,感謝同志們的努力。但對這個成績我們不能驕傲,更不能自滿,也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標的構(gòu)成是:生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財政收入10分、地方財政一般預(yù)算收入5分、全社會固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會消費品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國內(nèi)資金5分,總分100分。各縣區(qū)考核得分排名:瀘縣119.91,古藺118.9,xx區(qū)116.3,合江115.86,龍馬潭113.66,敘永100.81,納溪77.81,這里面有加分的情況,大家的分值相差不大,與瀘縣的差別就是3分多。認真分析考核指標的構(gòu)成,我們薄弱的地方仍然薄弱,不足的地方還是不足。比較11個考核指標,我們差距在哪里?一個在于工業(yè)經(jīng)濟,屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分,除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資,到位境外資金37萬美元,這個數(shù)字非常的可憐,5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分,遙遙領(lǐng)先,我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事,分值是我們工作成績的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分,我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%,整個速度在全市名列第一,但畢竟也就是1.34億元的增加值,總量太小了,我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù),5月1日進場,5月30日動工,20多天就把第一期工作拿下來了,大家“五一”節(jié)都沒有休息,同志們工作非常辛苦,工作也非常有成效,值得表揚和鼓勵。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法,8月15日要全面動工,不能松懈,工作還要加快。茜草機械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進度也要加快,一定要在9月前動工,要加快進度。不然,時間一晃就過去了。另外,燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項目,目前還沒有實質(zhì)性的進展,這也是我們工作的差距。我們差距大,任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦,崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦,不要因為上半年的成績而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認識,一定要從中找差距、找原因,為全面地完成下半年的目標任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
第二,認真查找當前我區(qū)目標管理工作存在的問題。我認為主要存在5個問題。一是認識不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認為,十多年我們一直在抓目標管理,還發(fā)了目標獎,現(xiàn)在的目標管理工作僅僅是過去的翻版。這個認識是模糊的。這次市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進目標管理,這是一個全新的概念。從目標體系的建立到責任分解,從考評通報到考核獎懲,都是全新的概念,不是新瓶裝舊醋。如果認識不清,就不能抓住機遇推進工作,甚至就會被發(fā)展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們,你們不要有這種認識,下來以后,希望你們認真地學(xué)習市上關(guān)于目標管理的精神和區(qū)上的文件,自覺消除認識上的誤區(qū),把目標管理的各項規(guī)定落到實處。二是責任不明確?,F(xiàn)在我們有些指標還沒有分解下去,因為沒有認真地分解、科學(xué)地分解,導(dǎo)致有些指標沒有完成。指標沒有分解好,就會導(dǎo)致責任不明確,責任不明確就會出問題。我們要把指標一級一級地分解下去,一級一級地落實下去,要清晰地明確任務(wù)、明確責任。三是效率不高?,F(xiàn)在存在一種傾向,一談工作就要錢、就要人,而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報。其中有組數(shù)據(jù)很有意思:xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一,而工作進度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進度卻比我們快,排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什么問題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說明了我們抓目標管理的意識不夠強,說明了我們工作效力率是不高的,大家看了以后還有什么話說?多年以來,我們xx區(qū)在財政保障方面與全市各縣區(qū)相比,應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的,對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,每年財政資金沒有拖欠過一分錢,當年全部結(jié)清;上級專項資金當年全部拿清。其它縣區(qū)就沒有這樣好的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金4、5年沒有到位的多得很,部門年初預(yù)算資金安排不足也習以為常。他們?nèi)兆釉趺催^?就是靠爭取特別是向上級爭取,靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過,而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣,這值得我們認真反思啊。四是考核不嚴。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標綜合管理,應(yīng)該說是一個比較好的辦法,我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門,部門以此為尚方寶劍來卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),考核成績就會好一點,要不就要差一點。對此,基層感到非常惱火,因為這不公正,不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴格標準、以自己的理解去考核,那是堅決不行的。五是獎懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎懲不逗硬,今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進行了獎勵,獎勵金額比較大,一等獎3萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元,主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點錢。但對最后一名沒有懲,對機關(guān)我們也沒有考核,這次獎懲沒有完全逗硬,我們在今后的考核中,一定要獎懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如:在值班當中,曾經(jīng)有的人不但不在崗,而且還要弄虛作假,聽說領(lǐng)導(dǎo)來了就匆忙打的來,領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開溜了。諸如此類,還有很多。包括對前段時間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況,如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的,如果按現(xiàn)在的尺度來衡量,那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性,但是在有些地方、個別人身上是非常之突出,希望同志們引以為鑒。對這些問題,多年以來我們都是從保護干部、愛護干部的角度出發(fā),沒有嚴格處理,這就是我們工作上還不夠逗硬的地方。現(xiàn)在不逗硬根本行不通了,我們不逗硬,市上就要對我們逗硬,我們說情是沒有用的。到時區(qū)委、區(qū)政府臉上無光,你們自己也沒有面子。所以從今以后,我們一定要嚴格逗硬,這是對我們干部的嚴格要求,是對我們干部的愛護。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺遵守,同時希望你們也要嚴格要求下面的同志自覺遵守。
我們過去經(jīng)常在說“三鐵”,在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段。今天我們要在目標管理上面也要講“三鐵”,要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實施鐵的手段。
第一,要下鐵的決心推進目標管理。在這個問題上容不得不下決心,市委、市政府已經(jīng)下了決心,我們就必須下決心,要下足決心,容不得半點含糊。因為目標管理是推進工作的重要手段,通過目標管理可以獎勵先進、鞭策后進,通過目標管理可以彌補我們工作的差距,通過目標管理可以激勵同志們的工作熱情,通過目標管理可以推進我們?nèi)珔^(qū)工作爭創(chuàng)一流。我們下決心,來源于市委、市政府堅強的決心,來源于目標管理的重要性,來源于目標管理能夠推進xx區(qū)各項工作。在下決心上,我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù),有它的優(yōu)點,但在推進工作方面必須要進行精細化管理。凡是我們布置了的每一項工作,必須要落實下去、分解下去,要明確有什么內(nèi)容、有什么問題、由什么人來完成、在什么時候完成,要按時完成銷帳。不能什么事情記下來了,把筆記本一關(guān)就什么都忘了,這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了,對于工作,沒有明確時間要求的,必須在7個工作日內(nèi)完成,包括休息日在內(nèi)。 7個工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時間完成的,全部按7天打表,超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次,差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區(qū)上的考核,就要堅決追究誰的責任。推進目標管理,就是要搞精細化管理,不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進度,明確今天干什么,明天干什么,每天干什么,每件事情的進度都要把它排出來。我們是公務(wù)員,完成目標任務(wù)是我們的職責和要求,是我們應(yīng)該做的工作,完成目標任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實下來,并逗硬獎懲,改變了同志們的習慣。要堅決反對在工作面前講價錢、比功勞、比待遇,完成目標任務(wù)不要提這樣或那樣的要求,講這樣和那樣的價錢。
第二,要用鐵的措施來推進目標管理。目標管理內(nèi)容非常多,要明確目標、分解目標、落實責任、嚴格考核、獎懲逗硬,我們要用鐵的措施來保證把這五個方面的工作落實下去、推進下去。要明確目標,既要完成市委、市政府交辦的目標,還要完成我們自己的目標。從大處講,要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑,確保第三名。這個難度非常大,因為稍有不慎,就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道,半年考核排名在后面的縣區(qū),現(xiàn)在都在加班加點干工作,都在追時間,都在搶進度。我們決不能掉以輕心,我們必須加油奮進,要在確保第三名的基礎(chǔ)上,力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了,我們臉上無光,我們就對不起區(qū)上這么多干部,對不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個非常艱巨的任務(wù),從某種程度上說,這也是一個政治任務(wù)。因為地處瀘州經(jīng)濟、文化、政治的中心,是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強。是中心、如何好、怎樣強,就要有所體現(xiàn),就要體現(xiàn)在目標任務(wù)的完成上,體現(xiàn)在目標考核有好的排名上,體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此,我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快,招商引資的進度必須加快,重點建設(shè)的進度必須加快,工業(yè)強區(qū)的步伐必須加快,新農(nóng)村建設(shè)等各項工作都要做好,只有這樣,我們才完得成目標。如何完成目標?我們成立了區(qū)目標辦,要把各項任務(wù)有效地分解下去,在時間、進度、效率等方面,都要提速。要落實責任。每一項目標都必須要落實到每個人,一級管一級,一級對一級負責,要找得到人領(lǐng)獎,也找得到人承擔責任。要嚴格考核,獎懲逗硬。對目標的考核和獎懲,我們只看結(jié)果,不看過程,排在后面就沒有什么客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標體系不盡合理,因為管理體制的問題造成我們市屬的承重太大,屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成,我區(qū)市屬的比重在80%以上,老窖、“三長”一打“噴嚏”,我們就要“感冒”,完成目標任務(wù)就很困難。這個問題在龍馬潭、納溪都存在,即使講了也解決不了什么問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀,誰都可以講一大堆,若是這樣我們整個目標任務(wù)就沒辦法完成。所以,與其反映問題,不如自己動手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務(wù),這是我們責任。
第三,要以鐵的手段推進目標管理。首先,要敢于承擔責任。所謂敢于承擔責任,就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標管理體系是完備的,各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭,要敢于承擔責任。是我和鄭區(qū)長的任務(wù),不消說我們就勇敢地承擔起應(yīng)有的責任,積極主動地協(xié)調(diào)、安排和推動各項工作的落實,決不上交矛盾、推諉責任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽,一級簽給一級。但如果停留在簽批意見落實工作,往往有些工作就得不到落實,有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的,分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書記在全市目標管工作會上講了一個很好的例子,某廳一個副廳長生病住院了,廳長說工作忙,就請副廳長去看望;廳長說工作忙,就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙,就請后勤科長去看望;后勤科長說工作忙,就請守門的老大爺去看望,結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院,副廳長看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒有?有。很多事情最后落到一個承擔不起責任的部門,落到一個承擔不起責任的公務(wù)員身上,因為他也沒有辦法,你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔的責任,那就堅決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下,同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理,科室負責人又讓某某經(jīng)辦人處理,結(jié)果有些事情一放就遙遙無期,甚至不了了之?這是一種嚴重的機關(guān)病!在此我強調(diào),搞好目標管理,領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔責任,要起好表率作用。其次,要敢于面對困難。工作中的問題和困難非常多,有些矛盾可能非常尖銳,在矛盾和困難面前,如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉,那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣,也非常復(fù)雜,我們要學(xué)會善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中,肯定一會要找這個,一會又要找那個。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消,你就可能躲避,就可能推諉。這樣,矛盾會依然存在,困難也會依然存在。在基層工作中與群眾打交道,問題、矛盾和困難相當多,只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,敢于面對壓力,就能克服困難、解決矛盾。第三,要善于解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差,在問題面前把框框套套搬出來,說某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說,因此這個事情就不得行,那個事情要找另外一個部門,還要找某某領(lǐng)導(dǎo),我這里沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實際,不了解情況,下面同志怎么說他就怎么信,被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問題,要當好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過硬的本領(lǐng);解決不了問題、協(xié)調(diào)不了工作,那么領(lǐng)導(dǎo)就沒有多大的用處。第四,要勤于工作。就是要勤奮,要努力,要有工作沒干完就廢寢忘食的精神,要有工作沒干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進目標管理,領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔責任,敢于面對困難,善于解決問題,勤奮勤勉工作,把能力練強。只有這樣,我們目標管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級,一個推一個,回避困難,上交矛盾,那我們的工作就沒辦法推進,我們的目標任務(wù)就很難完成。用目標管理來統(tǒng)率工作就必然要推進效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實責任、嚴格督查、逗硬獎懲,自然要轉(zhuǎn)變作風、提高效率、增強執(zhí)行力。所以同志們要理解,推進目標管理要有好的作風,要有好的效率,要有好的執(zhí)行力。整頓作風前期效果比較明顯,因為上下班紀律、會議紀律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決,我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實,效率也是核心。我們在解決面上的問題以后,要致力提高工作效率,要大力增強我們各級的執(zhí)行力。
總之,強化目標管理是非常重要的工作,希望同志們要高度重視,牢固樹立目標意識,用目標管理來推進我們?nèi)珔^(qū)各項工作。
目標管理工作會議講話材料目標考核工作領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
近年來,市委、市政府確定并實施目標管理,以此作為各項工作的助推器,加大對目標任務(wù)執(zhí)行和落實的督促檢查力度,極大地推動了各項工作的順利開展。比如,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,十多年來一直未能取得成功。20xx年9月,市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定,明確提出創(chuàng)建目標,并把這一目標分解落實到各級各部門,嚴格考核,逗硬獎懲,堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”,促進城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收,今年4月,省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如,過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點項目,個個涉及面廣,份量重,難度大,直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點工作目標,下達給各相關(guān)責任單位,市目標辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究,協(xié)調(diào)解決突出問題。各責任單位強化目標責任意識,歷盡千辛萬苦,想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標任務(wù),轉(zhuǎn)變作風,提高效率,凝心聚力,開拓奮進,為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻。
通過目標管理,不僅有力地促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展,而且各級黨政機關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚加快發(fā)展這個主旋律,瞄準全市的發(fā)展目標,自我加壓,緊張快干,把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點;把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點;把上臺階、上水平、爭先進作為工作的立足點,鼓足干勁、奮力追趕,進位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追,20xx年度各項工作取得了長足進步,考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮自身職能作用,積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法,跑項目、解難題,切實轉(zhuǎn)變作風,改善服務(wù),努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入基層、深入群眾,傾心為人民群眾辦實事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理,努力化解社會矛盾,消除群眾積怨,解決實際問題。四是市級機關(guān)的活力更強了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟狀況,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進行分線考核,較好地解決了可比性問題;該縣為促進目標任務(wù)圓滿完成,每季度召開全縣目標執(zhí)行推進會,并對目標任務(wù)完成情況實行公示制;市總工會對目標管理實行月查制度,每月檢查目標完成進度;河?xùn)|新區(qū)對全年完成有困難的目標任務(wù)實行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學(xué)習和借鑒。
我市的目標管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度,我市獲得省委、省政府對市州目標考核一等獎。實踐證明,目標管理工作有利于凝聚人心,整合力量,形成干工作、干事業(yè)的強大動力,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。
二、強化目標管理,確保20xx年各項目標任務(wù)圓滿完成
今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年,也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作,對于鼓舞斗志,增強信心,順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標任務(wù)進展順利,但也還存在一些不容忽視的問題,一是一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標尚未達到進度要求。主要是:gdp增長速度沒有達到預(yù)期目標;對內(nèi)對外開放三大指標進展緩慢,未達到時間過半任務(wù)過半的要求,形勢嚴峻,如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標在全省處于落后位置,形勢不容樂觀。二是目標管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如,部分為民辦實事項目進度緩慢,個別項目至今未開工;個別部門的保證目標資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范,部分保證目標的項目還未完全按省委保證目標考核細則的要求開展;目標管理網(wǎng)絡(luò)體系需進一步完善,目標管理工作人員素質(zhì)還需提高,不少單位的目標管理人員身兼多職,精力有限,對目標管理工作的正常開展有一定的影響。目標管理工作手段還需要改進加強,在如何充分運用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)我市目標管理工作的電子化、自動化上還需進一步下功夫。對此,我們必須保持清醒的認識,以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績,加快推進富民強市進程,實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。
第一,立足跨越發(fā)展是20xx年度目標定位的基本方針
實現(xiàn)跨越發(fā)展,是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢作出的重要判斷,著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇,審時度勢作出的科學(xué)決策。目前,“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時,我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件,建市20xx年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進和成渝經(jīng)濟圈的初步形成為我們提供了前所未有的機遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的順利開工建設(shè),給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件,我們不加快發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行,否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標任務(wù)應(yīng)當成為全市廣大干部的共識。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢的需要,今年,市委、市政府對目標管理辦法作了進一步修改和完善,年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門,希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認真閱讀,仔細領(lǐng)會市委、市政府的決心和意圖。
第二,明確導(dǎo)向、突出重點是做好今年目標管理工作的出發(fā)點
目標是工作的導(dǎo)向,是凝心聚力的號召,是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進一步增強目標意識、機遇意識和責任意識,自覺對照目標,時時想著完成目標。要把已經(jīng)確定的目標任務(wù)層層分解下去,落實到具體單位和責任人,轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任,做到壓力層層傳遞,人人肩上有擔子,身上有壓力。事實證明,責任不落實只會出問題,不會出實績;壓力不到位只會出懶漢,不會出干才。各級各部門要圍繞目標任務(wù),明確重點,認真研究,確保工作思路更清楚,措施更到位,確保全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展在重點突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績,確保市委、市政府確定的年度工作目標全面實現(xiàn)。今年后幾個月,各目標責任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時間,親自到省上對口廳局匯報目標工作兩次以上,爭取幫助和支持,以及時解決自身目標工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力,影響了全市總體目標的完成,在全省的目標考核中拖了我市的后腿,我們將在20xx年度目標考核中對其實行“一票否決”。
第三,加強督促檢查,把目標管理工作落到實處
目標定得再好,得不到落實,就是一紙空文。市目標辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關(guān)部門要加強對各項目標任務(wù)特別是主要經(jīng)濟指標、重點工作目標和重點項目建設(shè)的督查。建立促進工作的監(jiān)督機制,加大對重點項目和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的督查力度,有針對性地采取推動式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式,實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度,促進各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標考核小組,按照“定性考評和定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評議相結(jié)合、平時考評和年終集中考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評價相結(jié)合”的方式,對各級各部門進行嚴格考核,逗硬獎懲。
同志們,希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風,奮起直追,為全面完成年度目標任務(wù),推進遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!
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