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稅務局依法行政年度工作計劃篇1

為進一步強化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質(zhì)量，著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力，規(guī)范依法行政權力和自由裁量權工作運作，結合我局的工作實際，特制定201x年度依法行政工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略，持續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務，依法完善依法行政的工作機制，探索建立健全科學依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務科學發(fā)展的潛力和水平，為建設和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。

二、總體要求

透過依法行政的實踐，推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴格實行執(zhí)法職責和執(zhí)法過錯追究倒查制，提高法律效率，促進廉政建設，確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，推行電子政務，網(wǎng)上政務，提高行政效率，構成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務型、學習型的機關，切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。

三、具體措施

(一)進一步健全和完善依法行政工作機制，依法落實科學民主決策

1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度，在事關冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見，在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，由局群眾討論決定，杜絕濫用職權，防止決策的隨意性。

2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的，個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關規(guī)定和要求，及時予以廢止或修改。

3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由市政府出臺規(guī)范性文件，由業(yè)務股室擬稿，分管領導把關，局主要領導簽批，局辦公室負責全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。

(二)嚴格依法行政，提高行政執(zhí)法水平

1、加強行政執(zhí)法隊伍建設。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務意識、教育職責意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育，堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權謀私、以情代法、濫用職權、玩忽職守等問題，維護法制的尊嚴，樹立執(zhí)法人員的良好形象。

2、加強行政執(zhí)法職責制。建立健全以行政首長職責制為核心的執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求，明確執(zhí)法權限，落實執(zhí)法職責，在不斷總結行政執(zhí)法實踐的基礎上充分發(fā)揮行政職責制的作用。

3、進一步深化政務公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡、下農(nóng)村、下社區(qū)。

4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序，嚴格落實審核審批手續(xù)，在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥處理，推進公開、公平、公正依法行政。

(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法從政工作

1、在開展民政事務管理中，自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督，理解司法機關依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、加強局機關行政內(nèi)部的層級監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關違法的或者不當?shù)男姓袨椤?/p>

3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度，嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權的實施意見進行查處，并上報上級主管部門和縣政府備案審查。

4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實，對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，要依法追究行政職責。

(四)進一步完善制度，確保依法行政質(zhì)量

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定，要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責等制度，按照職能分工，分解落實到各股室、職責人，制定統(tǒng)一的依法行政工作流程，透過定期的監(jiān)督通報，從建設高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手，進一步規(guī)范依法行政行為，轉(zhuǎn)變工作方式和作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。

2、探索高效動作的行政審批制度。結合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質(zhì)量、工作作風等方面，全面理順民政審批程序，深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序，減少審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位，要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行，明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序，加大監(jiān)督檢查，保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序，要進一步規(guī)范行政審批程序，嚴格依法行政，對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責人，全部向社會公開承諾，個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制，探索集中行政審批受理機制，更好地為群眾服務。

3、強化對行政執(zhí)行人員培訓。用心參加各級組織的依法行政知識培訓，把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

4、健全行政執(zhí)法人員和領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法，行政執(zhí)法人員自覺學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務方面的各種矛盾和問題。

稅務局依法行政年度工作計劃篇2

201x年，**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，以建設法治政府為目標，緊緊圍繞我局工作實際，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法職責制，狠抓行政執(zhí)法隊伍建設，切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié)。

一、增強依法行政觀念，提高依法行政潛力

一是加強對依法行政工作的組織領導。健全行政執(zhí)法職責制領導機構，落實依法行政工作一把手負責制，切實提高對依法行政工作重要性的認識，將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。

二是加強領導干部和公務員學法用法。堅持黨組理論中心組學法制度、行政機關工作人員學法制度。認真開展領導干部學習教育活動，配合區(qū)委、區(qū)政府落實區(qū)管領導干部法律知識年度考試(考核)制度，組織機關干部參加法制專題講座、公務員初任培訓、更新知識培訓等各種教育培訓。

三是加強對行政執(zhí)法隊伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排，組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓考試，提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。

二、落實行政執(zhí)法職責制，提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平

一是落實行政執(zhí)法職責制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責制度》，按照行政執(zhí)法崗位的法定職權、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作，全面落實行政執(zhí)法職責制，提高依法行政的水平和效能，切實保障國家和人民群眾的利益。

二是加強規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件，進一步加強司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強審核監(jiān)督，切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件，按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類，并向社會公告。

三、強化行政監(jiān)督，提升行政執(zhí)法效率效果

一是嚴格做好行政監(jiān)管工作。加強對律師事務所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務所、律師的投訴處理工作。

二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，促進行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結果和整改狀況及時反饋制度，建立評查結果檔案制度。

三是自覺理解人大監(jiān)督，支持政協(xié)履職。嚴格執(zhí)行人大決議、決定，自覺理解人大監(jiān)督，及時認真辦理政協(xié)提案，自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性，拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范理解監(jiān)督，加強同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，突出監(jiān)督的有效性。

四、依法推進政務公開，主動理解社會監(jiān)督

一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料，及時、準確、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù)、申請條件、流程等，將本單位行政審批服務項目、程序、辦理時限等資料全面、及時得在電子政務網(wǎng)進行公開，及時更新，加強公眾參與和社會監(jiān)督。

二是高度重視社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡監(jiān)督。加強和改善投訴受理，及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當行政行為的投訴、舉報或者報道，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

三是認真開展業(yè)務知識培訓，用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓，努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復議和和行政應訴工作質(zhì)量和效率。

稅務局依法行政年度工作計劃篇3

201x年是貫徹落實黨的十x大會議精神的開局之年，為做好我局依法行政工作，根據(jù)州黨委、政府推進依法行政工作安排和201x年自治區(qū)地方稅務工作會議精神，結合我局實際，制定本計劃。

一、指導思想

以十八精神為指導，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，深入貫徹落實區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署，繼續(xù)深入推進依法行政，加快法制建設，不斷提高稅務機關公信力和執(zhí)行力，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

深入推進依法行政，按照州局黨組“戒虛務實”工作主題，實現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權責清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標。

三、工作任務

(一)強化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強對稅收規(guī)范性文件的審核把關，確保規(guī)范性文件合法適當，制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權限和程序，貼合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權利，不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權力運行，杜絕違法設定減免稅、稅收行政強制、行政審批等資料的文件出臺。嚴格規(guī)范性文件的制定程序，認真落實文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查、定期清理工作，及時糾正未經(jīng)法規(guī)部門審核出臺的文件，及時清理并公布作廢文件目錄。

(二)加強對重大行政決策的合法性審查，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。按照“實行科學民主決策，堅持依法行政，推行政務公開，健全監(jiān)督制度，加強廉政建設”的要求，認真落實公眾參與，對重大問題采取民主集中制，嚴格執(zhí)行重大案件審理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務公開，加強和完善監(jiān)督制，在重大決策事實過程中，實行督查與督辦相結合。認真組織開展201x年執(zhí)法督察工作，做好查出問題的整改和完善工作，根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書，督促基層單位扎實整改，透過執(zhí)法督察促進稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范。

(三)進一步規(guī)范稅務行政審批工作。學習貫徹國家行政審批制度改革精神，認真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項目自查清理工作，用心上報清理結果，反饋意見推薦，進一步規(guī)范審批行為，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

(四)規(guī)范稅務行政處罰裁量權。認真落實區(qū)局新修訂的“稅務行政處罰裁量標準”，嚴格開展處罰案件預先審核，對到達重大案件標準的，及時提交審委會群眾審理。提升案件辦理質(zhì)量，降低稅收執(zhí)法風險。適時開展案件預審和規(guī)范案卷專項檢查，抽查基層單位案卷，并詳細通報預審和案卷中的問題。

(五)依法妥善處理復議應訴案件。充分發(fā)揮稅務行政復議化解涉稅爭議的主渠道作用，用心受理復議申請，充分利用和解、調(diào)解手段解決爭議，盡可能地將爭議解決在稅務機關內(nèi)部。用心應對行政訴訟案件，嚴格執(zhí)行法院判決或裁定。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點，從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件，確保涉法信訪案件妥善解決。

(六)深化內(nèi)部法制教育培訓。有重點地舉辦法制培訓班，資料包括行政強制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風險防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風險防范、稅收政策解讀等。組織群眾學習新出臺的法律法規(guī)、政策文件等，討論、解決具體工作中疑惑，增強學習效果，實現(xiàn)共同提高，提升工作水平。用心參加各級組織的法制培訓。

(七)著力開展對外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“12。4”法制宣傳日、法律“六進”等普法活動。深入開展以稅法及納稅人權利、義務為主要資料的稅收相關法律及法規(guī)的廣泛宣傳，做好稅收政策輔導、納稅咨詢和個性化服務，增強宣傳效果。及時總結并向區(qū)局等各級機關、各類媒體報送有關地稅法制工作的做法、經(jīng)驗、問題。

(八)根據(jù)國家稅務總局關于推進全國稅務系統(tǒng)依法行政考核評價工作的要求，用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調(diào)查研究，根據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關資料，結合《自治區(qū)地方稅務局依法行政工作考核指標及評分標準(征求意見稿)》，努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一，穩(wěn)步推進依法行政考核及依法行政示范單位建立工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報會，研究推進依法行政工作措施。

(九)深入推進稅務信息公開工作。建立稅務機關內(nèi)部之間、征納之間的信息溝通和互動機制。完善稅務公開制度，提高稅務信息公開資料的廣度和深度，保證信息及時、全面和準確，程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴格程序和流程，拓寬信息公開渠道，以快捷和便于納稅人獲取的方式，依法向社會公開稅務信息，提高稅收執(zhí)法的透明度。

(十)加強執(zhí)法督察工作。認真落實總局《稅收執(zhí)法督察工作規(guī)則》，加大日常稅收執(zhí)法督察力度，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風險，強化法制監(jiān)督潛力建設。要深入推行稅收兼職法制員制度，參與指導基層局稅收兼職法制員制度工作，構成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構建和諧社會、建設法制政府、推進科學發(fā)展的高度，充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性，要把推進依法行政擺到更加突出的位置，把依法行政作為稅收工作的基本準則貫穿始終，進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性，強化措施，層層推進，扎實推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。

(二)明確職責，認真落實。各處室要認真履責，扎扎實實開展好依法行政各項工作，把推進依法行政落實到稅收管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)，抓好貫徹落實，確保各項工作任務的全面落實。

(三)協(xié)調(diào)配合，構成合力。推進依法行政工作涉及面廣，牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多，需要相關部門的共同參與。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務工作職能，其他部門要通力協(xié)作、緊密配合，嚴格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定，為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍，也為順利完成全年依法行政各項工作任務奠定堅實的基礎。

稅務局依法行政年度工作計劃篇4

201x年是實施“六五”法制宣傳教育工作的第三年，也是實現(xiàn)“六五”法制宣傳教育目標的關鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的xx大精神為指針，以建設“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標，深入落實“法治交通”建設，使廣大交通干部的社會主義法治理論水平，依法行政、依法管理的能力得進一步提高；全體執(zhí)法人員更加自覺、嫻熟地運用法律，有效糾正行業(yè)不正之風，努力實現(xiàn)我縣交通運輸依法行政與法制宣傳工作新提升。

一、緊扣交通發(fā)展主題，加大重點法律法規(guī)的宣傳教育力度

今年法制宣傳教育工作的重點要突出以下四個方面：

1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學習宣傳憲法基本原則、基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成，增強廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。

2、抓好與交通運輸相關的法律法規(guī)宣傳教育。加強對規(guī)范交通建設市場、運輸市場法律法規(guī)的學習宣傳，促進交通建設市場的有序發(fā)展和運輸市場信用機制的建立；加大對《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛員培訓管理辦法》、《省道路運輸條例》等相關法律法規(guī)學習宣傳活動。

3、抓好保障服務民生相關法律法規(guī)的宣傳教育。緊緊圍繞社會熱點和人民群眾關注焦點，深入學習宣傳與收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、特別是交通基礎設施建設征地拆遷、企業(yè)改制等相關法律法規(guī)的宣傳教育，切實把服務群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過程。

4、抓好重點對象的法制宣傳教育。要始終把依法治國基本法、交通專業(yè)法的宣傳教育，作為交通領導干部、機關公務員、交通行政執(zhí)法人員、交通管理服務對象普法的重點，不斷提高交通領導干部、機關公務員、交通行政執(zhí)法人員運用法律手段解決問題的能力，提升交通管理服務對象的手法意識和依法經(jīng)營水平。

二、創(chuàng)新活動形式，推進交通法制宣傳工作向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)新交通法制宣傳載體。加強與電視臺、報紙等主流媒體的良性互動，利用咨詢服務熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地，充分利用好交通服務工具（車、船）、服務場所（車站、渡口）、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。

2、扎實開展“說理式”執(zhí)法活動。以交通行政處罰文書為載體，完善交通辦案過程及時溝通交流，處罰后及時回訪、幫扶舉措，充分發(fā)揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用，滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。

三、加強組織領導，提升交通法制宣傳工作組織保障水平

1、強化普法組織建設。將普法工作納入交通發(fā)展總體規(guī)劃，健全落實領導責任制。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實普法經(jīng)費，確保普法工作取得實效。

2、加強普法專業(yè)隊伍建設。嚴格按照人員齊、素質(zhì)高、結構優(yōu)的要求，配齊配強普法工作人員。加強普法骨干隊伍建設，適時舉行業(yè)務培訓和參觀學習活動。

3、強化考評考核工作。明確法制宣傳教育考核指標，不斷強化督查力度，推進交通法制宣傳教育工作落到實處。

稅務局依法行政年度工作計劃篇5

一、深刻認識加強街道辦事處依法行政工作的重要好處

(一)加強街道辦事處依法行政工作是建設法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構，處于政府工作的第一線，是政府各項政策的重要執(zhí)行者，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。加快街道辦事處依法行政的進程，關系到我區(qū)推進依法行政，建設法治政府整體戰(zhàn)略的實施，也是構建和諧社會的必然要求。

(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進依法行政的重要保障。進一步加強街道辦事處依法行政的觀念，提升依法行政的潛力和水平，能夠更好地維護人民群眾的利益和政府的形象，保障區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設的重點和難點，要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進依法行政建設法治政府的關鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，放在重要位置抓緊抓好，抓出實效。

(三)加快街道辦事處依法行政進程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實施法制治區(qū)戰(zhàn)略、建設法治是我區(qū)的一項長期任務和不斷實踐、不斷探索的過程，好處深遠，職責重大。加快街道辦事處依法行政的進程，全面提高各街道辦事處經(jīng)濟、政治、文化和社會各領域的依法行政水平，是進一步推動法制治區(qū)戰(zhàn)略，促進我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的法制先進城區(qū)目標的重要舉措。

二、切實把握加強街道辦事處依法行政工作的總體要求

推進依法行政，建設法治政府，職責在政府，重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機遇、銳意創(chuàng)新，全面推進街道辦事處依法行政進程，構成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。

加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導，堅持以人為本，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入實施文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)戰(zhàn)略，貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市法治建設綱要精神，構建街道辦事處依法行政的制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強基層依法行政的潛力和水平，加大行政執(zhí)法評議考核和職責追究力度，推動街道辦事處依法行政的進程，為法治政府建設奠定堅實的基礎。

三、進一步加強街道辦事處依法行政工作的主要措施

(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。

1.決策機制科學化。為進一步提高行政決策的科學化、民主化、規(guī)范化程度，各街道辦事處要認真落實《區(qū)政府重大行政決策實施辦法》(府〔〕100號)，努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策，都經(jīng)過街道領導會辦、風險評估論證、社會公開征求意見、法制部門合法性審查等程序，力求使各項決策更加貼合實際、貼合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策，均自作出決定之日起20個工作日內(nèi)向社會公布，在重大決策實施必須時間后對實施狀況進行檢查、評估，評估結果向社會公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度，對超越法定權限、違反法定程序的決策行為，行政決策失誤造成嚴重后果的行為，應作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為，都要依法追究相關領導和直接職責人員的職責。

2.政務信息公開化。各街道辦事處要按照公開是原則，不公開是例外的要求，主動擴大公開的范圍，拓展公開形式，要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，編制街道政務信息公開指南和公開目錄，按規(guī)定主動或依申請公開街道信息，公開資料真實、完整、準確。完善政務信息依申請公開的受理機制，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求，要探索建立公共利益評估機制，對申請人的申請事項進行科學合理評估，防止公開不當危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人保密的事項外，街道辦事處應當公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件，要重點推進財政預算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領域的信息公開。

3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政機關合法、公正、有效地行使職權，根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號)，區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機關委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權的領域進行梳理，并按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄，同時，組織委托行政執(zhí)法機關和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機關對受委托街道辦事處組織實施的行政執(zhí)法行為應當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔相應的法律職責。受委托街道辦事處應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法機關的名義實施行政執(zhí)法，不得將委托事項再行委托，保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實施。

4.制度建設精細化。街道辦事處應當按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的依法行政基本要求，建立健全推進依法行政各項規(guī)章制度，以落實較為完備的制度體系為抓手，實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅持把依法行政工作與機關效能建設相結合，建立健全服務承諾制、首問負責制、辦結制、過錯職責追究制等制度，提高工作效率，規(guī)范行政行為，樹立街道辦事處依法禮貌服務的良好形象，推進依法行政工作的深入開展。

(二)加強街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。

1.規(guī)范依法行政狀況報告。街道辦事處應當依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點，針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，擬定推進依法行政工作的年度計劃，并定期向區(qū)政府報告推進依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時做好推進街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導、政策研究和狀況交流等工作，廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗和好做法，為全區(qū)依法行政工作樹立先進典型。

2.完善依法行政評議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗，組織有關部門、邀請相關專家學者等，研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機制，確?？荚u工作全面、公正、準確，并有效運用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見，并落實整改。

3.強化行政復議層級監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復議工作機制，暢通行政復議渠道，依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復議申請，貼合法定條件的行政復議申請按時受理率、辦結率均要到達100%，并公正作出行政復議決定，化解行政爭議，維護人民群眾的合法權益。

4.嚴格行政行為職責追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責規(guī)定，健全行政問責配套制度，堅持把對具體行政行為、政務信息公開、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責重點，做到有錯必糾、有責必問，按照職責權限追究相關人員的職責。

四、認真落實加強街道辦事處依法行政工作的組織保障

(一)加強領導。各街道辦事處要樹立推進依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一職責，切實加強對依法行政工作的組織領導，明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員，扎實開展工作。要從重執(zhí)法輕服務向在服務中體現(xiàn)執(zhí)法轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)服務和執(zhí)法的有機統(tǒng)一，運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務，依法妥善處理各類社會矛盾，提升人民群眾的滿意度。

(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排，詳細部署，有計劃、分步驟地推進街道依法行政工作，堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作，持之以恒的抓緊抓好。同時，大力培育、推廣依法行政先進典型，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作，督促和支持街道辦事處依法行政，并為街道辦事處依法行政工作的推進創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。

(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳，組織各街道辦事處開展推進依法行政工作經(jīng)驗交流會，交流狀況、推廣經(jīng)驗，推動整體工作進程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體，同時在街道網(wǎng)頁上設立專欄，及時公開推進依法行政工作開展狀況，構成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

稅務局依法行政年度工作計劃篇6

一、指導思想

以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強質(zhì)監(jiān)工作方針，完善制度體系，開展法制宣傳教育，嚴格公正執(zhí)法，強化法制監(jiān)督，努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平，牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象，促進法治質(zhì)監(jiān)建設再上新臺階。

二、主要任務

(一)健全推進依法行政的領導體制和機制

各縣(區(qū))局要建立由主要負責人牽頭的依法行政領導小組，統(tǒng)一領導本單位推進依法行政工作。局領導班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報，及時解決依法行政中存在的突出問題，研究部署本單位依法行政的任務和措施。

強化行政首長作為推進依法行政第一職責人的職責。行政首長要對本單位依法行政工作負總責，對依法行政工作應親自部署、親自督促指導、親自檢查落實，將依法行政工作納入本單位目標考核，將考核結果作為本單位綜合考核評價的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告。

堅持依法科學民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設，根據(jù)《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務院關于加強法治政府建設的實施意見》(豫政〔20xx〕62號)，結合實際，建立健全重大事項決策規(guī)則，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。

(二)強化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓

建立領導班子和領導干部學法制度。每年領導班子和領導干部集中學習法律知識或?qū)ｎ}研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度學法學習計劃，保證計劃落實。

建立法律知識學習培訓制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機關、執(zhí)法部門、檢驗檢測技術機構要制訂切合實際的學習培訓制度，有計劃組織開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓。加大法制研究力度，加強與復議機關、審判機關的溝通協(xié)作和與外地市的交流，以法治質(zhì)監(jiān)建設疑難問題和行政應訴知識為資料，以法制骨干為對象組織實務研討與培訓。

(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作

做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則，加強質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作，要嚴格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度，及時向政府法制部門備案，并予以公布，適時組織規(guī)范性文件清理，確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達100%。

(四)深化行政審批制度改革

按照中央關于簡政放權，深化行政審批制度改革的要求，進一步清理行政審批項目，對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理。重點是對違法設定許可、變相設定許可、增設許可條件的文件進行清理，對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責事項及時下放，對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項目認真落實。

繼續(xù)推進以規(guī)范化、制度化、科學化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可，嚴格規(guī)范各類審批主體，進一步清理行政許可項目，合理下放行政許可權限，適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息，優(yōu)化行政許可流程，規(guī)范行政許可程序，推動網(wǎng)上受理取得實質(zhì)性進展，切實提高審批效率。

(五)嚴格行政處罰案件審理

結合行政執(zhí)法實踐，進一步完善行政處罰裁量標準。充分利用案審會工作平臺，加強與稽查機構、業(yè)務機構的溝通交流，深入研究行政執(zhí)法中的復雜法律和業(yè)務問題，不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致，力爭行政處罰案件合法合理，推進全市系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。

(六)認真做好行政復議和行政應訴工作。

健全行政復議機構，規(guī)范行政復議行為，提高復議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復議案件，組織行政應訴。及時受理，公正辦理行政復議案件，保護公民、法人、其他組織合法權益，保障和監(jiān)督下級部門依法行政，樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜，參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復議應訴答復工作，及時為相關機構帶給法律咨詢服務。加強行政復議、行政應訴的統(tǒng)計分析研究，針對復議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題，及時采取預警措施，引導全市系統(tǒng)依法行政。

(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督

繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復議案卷評查和其他專項檢查活動，并將行政處罰、行政許可等具體行政行為，規(guī)范性文件制定等抽象行政行為，行政復議、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍，落實法律職責，透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質(zhì)監(jiān)建設。

制定《行政應訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》，提高應訴效能，規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度，規(guī)范程序，落實職責，確保正確高效履行職責。

(八)深入開展普法宣傳

用心開展多種形式的法制宣傳，營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用質(zhì)量月、3.15消費者權益日、12.4法制宣傳日等宣傳活動，充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點開展質(zhì)監(jiān)法制進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識，營造學法、知法、守法的局面。

(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實務研究

充分發(fā)揮法制機構和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用，收集、研究全市系統(tǒng)行政復議、行政訴訟典型案例，加強與司法機關、政府法制部門的溝通協(xié)作，有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設的理論和實踐問題的專題研討，及時提出運用法律手段解決問題的對策推薦，引導和保障全市系統(tǒng)依法行政。

三、幾點要求

(一)加強領導，精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設的重要性，切實加強領導，結合工作實際，研究制定本單位依法行政工作計劃，明確分工，職責到人，做到工作有部署、有檢查。

(二)完善制度，強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度，推進工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強經(jīng)費保障，安排和落實專項經(jīng)費，保證依法行政工作正常開展。

(三)嚴格考核，確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標管理體系，切實加強檢查和監(jiān)督，保障依法行政工作取得實效，進一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。

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