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刑事責(zé)任調(diào)研報告 刑事審判調(diào)研報告篇一

一、青少年犯罪案件解析

隨著當(dāng)今社會傳媒的空前發(fā)展，青少年以敏感的心靈感受著時代的變化，見識多廣，早熟、早知、思維活躍。而在另一方面，青少年犯罪也出現(xiàn)了一些新的特點，無論從犯罪動機(jī)、犯罪形式、犯罪手段等方面都發(fā)生了一些新的變化。從未成年人犯罪案件的審理剖析，從中可以找出青少年犯罪的特點、原因及基本對策。

1、盜竊犯罪占刑事案件的首位。總體分析未成年人盜竊案件在未成年人刑事犯罪中仍然居高不下，少年犯的身份主要是無業(yè)人員，這些人多數(shù)為初中或小學(xué)文化，由于沒有一技之長，導(dǎo)致無法找到工作或好的工作，收入較低或無收入，生活水平較差，經(jīng)不住物質(zhì)刺激和金錢誘惑，再加之法律意識淡薄，認(rèn)為盜竊成本小、收益大，是最容易獲取錢財?shù)氖侄危荒钪钭呱媳I竊犯罪道路。

2、團(tuán)伙化共同犯罪是未成年人犯罪的突出特點。案件數(shù)量下降但未成年犯罪人數(shù)卻增多，說明未成年人犯罪的一個顯著特征，就是拉幫結(jié)派組成團(tuán)伙犯罪。未成年人犯罪原因以外部影響占主導(dǎo)地位，而各種外界的不良因素中，不良交往是導(dǎo)致未成年人犯罪的首要因素，不良因素所導(dǎo)致的往往就是團(tuán)伙化犯罪。這些共同犯罪的成員有些是居住在同一區(qū)域或是以往的同學(xué)，平時閑蕩在社會上無所事事，三五成群聚在一起極易惹事生非。由于生理、心理上的不成熟，他們遇事往往不辯是非，而是講所謂的哥們義氣或面子，一時沖動走上犯罪道路。

3、未成年人在xxx犯罪中占一定的比例。近年來，我院受理的涉毒案件有販賣xxx、容留吸毒案件，主要是容留吸毒罪。從容留吸毒收案數(shù)量上看，2022年有3件3人，占少年犯總?cè)藬?shù)的，占未成年人犯案件的。吸毒案件對青少年危害極大，社會后果嚴(yán)重。

4、新型犯罪不斷呈現(xiàn)，預(yù)防犯罪需與時俱進(jìn)。如詐騙罪1件1人，該案實為多人電信詐騙，該未成年人罪犯早早輟學(xué)，提供銀行卡并協(xié)助取出詐騙得來贓款。近幾年來，閑散未成年人犯罪比例正逐年上升，特別是農(nóng)村閑散未成年人犯罪問題突出。這些閑散人員大多是不良未成年人，初中畢業(yè)或因不良行為被學(xué)校勸退或因無心學(xué)習(xí)而輟學(xué)，這些人員離開學(xué)校融入社會，成為社會閑散青少年。加之監(jiān)護(hù)人忙于生計疏于監(jiān)管和教育，這些有不良傾向、愛好的未成年人一旦游向社會，由于本身心理上的脆弱以及性格脾氣相投等，很難抵抗社會不良的誘惑，極易結(jié)伙進(jìn)行盜竊、詐騙等犯罪。

預(yù)防閑散未成年人犯罪的關(guān)鍵在于切斷他們與社會的不良交往，及時對他們的偏差行為進(jìn)行有效的矯治。社區(qū)工作人員及相關(guān)部門要掌握整個社區(qū)閑散少年情況，制定措施預(yù)防犯罪，幫助閑散少年改正自身不良習(xí)慣，找到自己發(fā)展方向。

二、青少年違法犯罪原因

主要包括社會因素、學(xué)校因素、家庭因素和個人因素。

社會因素的影響：近年來，受拜金主義、個人主義、享樂主義思想的影響，一些青少年形成了消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀、錯誤的婚戀觀，繼而導(dǎo)致違法犯罪。一些腐朽的精神文化產(chǎn)品，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣，毒害著人們的思想，腐蝕著青少年的心靈，嚴(yán)重誘發(fā)著青少年犯罪。如黃色、暴力、恐怖影視、書刊等導(dǎo)致犯罪。娛樂場所不健康因素導(dǎo)致犯罪。不良社會交往導(dǎo)致犯罪。

學(xué)校因素的影響：學(xué)校是培養(yǎng)青少年的重要場所，教育是主導(dǎo)力量。然而，在我們的學(xué)校教育工作中，學(xué)校、老師為了成績、為了升學(xué)率，存在著注重抓學(xué)生的知識學(xué)習(xí)、忽視思想品德教育的傾向。少數(shù)教師對犯錯誤的學(xué)生動輒訓(xùn)斥、挖苦、強(qiáng)制采取懲罰，嚴(yán)重地傷害學(xué)生的自尊心和自信心，使他們產(chǎn)生對立情緒。個別學(xué)校干脆把犯了錯誤的學(xué)生趕出校門，放棄學(xué)校的教育責(zé)任，使學(xué)生有更多的機(jī)會去接觸社會上的不良影響，這些都給學(xué)生的品德不良發(fā)展留下了重大隱。

家庭因素的影響：家庭，作為社會的組成部分，是人生的第一站。父母、親人是孩子的第一位老師。家庭的教育是一個人順利實現(xiàn)社會化進(jìn)程的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。但是在現(xiàn)實中，一部分家長在對子女的教育上方法措施不當(dāng)，有的表現(xiàn)為以孩子為中心，溺愛、使孩子任性、為所欲為;有的家長對孩子打罵訓(xùn)斥過度，使孩子對家庭缺乏感情;有的讓孩子放任自流，一概不管，其結(jié)果使孩子有更多的機(jī)會和條件受到不良影響;一部分父母關(guān)系不和、離異或家庭成員非自然缺損、父母長期在外地打工等，容易造成青少年出現(xiàn)心理障礙，在心理上造成無法彌補(bǔ)的損傷，以致出現(xiàn)心理發(fā)展上的障礙和失調(diào)，影響其健康成長。

以上這些因素，警示我們在凈化社會環(huán)境的同時，應(yīng)及時矯治青少年心理上的缺陷，加強(qiáng)人生觀、世界觀、道德觀和法制觀的教育，從根本上預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

三、預(yù)防青少年犯罪對策及建議

預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只有學(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，從苗頭抓起，抓緊抓實，才能預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

(一)加強(qiáng)法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳，采取多種形式，如舉辦專題法制講座進(jìn)校園，模擬法庭進(jìn)校園，參觀青少年法制教育中心等活動;邀請犯罪嫌疑人現(xiàn)身說教等形式，提高青少年的法制意識和自護(hù)能力。

(二)學(xué)校要大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平。在教育方法和策略上，要堅持正面引導(dǎo)為主，給予青少年(特別是學(xué)困生)足夠的關(guān)心和愛護(hù)。配備心理學(xué)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)青少年建立良好的人生觀和價值觀。

刑事責(zé)任調(diào)研報告 刑事審判調(diào)研報告篇二

檢察部門預(yù)防職務(wù)犯罪趨向調(diào)研報告

近幾年來，各級檢察機(jī)關(guān)全面落實高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)職務(wù)犯罪工作的決定》，確立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)合職能、突出重點、注重實效、服務(wù)大局”的工作思路，結(jié)合檢察職能，按照“教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”的精神，積極探索建立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)部門配合，專門預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防、檢察機(jī)關(guān)職能預(yù)防同社會預(yù)防相結(jié)合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延起了積極的作用。但是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作無論在理論研究還是實踐操作仍處于探索階段，因此，如何進(jìn)一步改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作方式也就成了擺在各級檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員面前的重要課題，本文擬從檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的發(fā)展方向作一些粗略的探討。

當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的的現(xiàn)狀和特點

1、保障檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的立法缺失

檢察機(jī)關(guān)既是打擊職務(wù)犯罪的職能機(jī)關(guān)，同時也是依據(jù)檢察職能進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的重要部門，但是從目前來看，檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪原則、主體、職責(zé)、措施、程序和法律責(zé)任以及檢察機(jī)關(guān)在作為懲治和預(yù)反腐敗犯罪的專門職能機(jī)構(gòu)的法定地位、具體法定職權(quán)和工作程序等方面的立法相對缺失。盡管到20xx年1月為止，全國各地共出臺了13部有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的地方性法規(guī)，但是這些地方性法規(guī)的條款依然呈現(xiàn)過于原則、可操作性差、分散等特點，以至于在職務(wù)犯罪預(yù)防工作中，地區(qū)之間、領(lǐng)域之間、部門之間發(fā)展不平衡，預(yù)防工作缺乏綜合系統(tǒng)性。

2、檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)范化的工作機(jī)制和程序不完善

檢察機(jī)關(guān)在近幾年預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，通過積極探索和實踐，總結(jié)出一些職務(wù)犯罪預(yù)防的機(jī)制和規(guī)范程序。如個案預(yù)防的五個一工程、專項預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防等，但是，這些機(jī)制、程序同預(yù)防職務(wù)犯罪的法制化、專業(yè)化要求相比起來，仍然有比較大的差距，主要表現(xiàn)在缺乏具體的操作規(guī)范。其次職務(wù)犯罪預(yù)防人員的專業(yè)化程度還不高，缺乏相應(yīng)的知識培訓(xùn)。

法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的理論基礎(chǔ)。

預(yù)防職務(wù)犯罪雖然在憲法和人民檢察院組織法里有規(guī)定，但是法律對預(yù)防職務(wù)犯罪的程序、任務(wù)、目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)等都沒有具體的規(guī)范，更需要的是在實踐中的探索。但是有一點必須肯定，開展職務(wù)犯罪工作的理論基礎(chǔ)的基本的立足點，就是法律監(jiān)督。加強(qiáng)法律監(jiān)督職能，任務(wù)是保證法律的統(tǒng)一正確實施，核心是防止有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，目的也在于通過維護(hù)法制，保證國家工作人員依法行使權(quán)力，防止腐敗，維護(hù)公平正義；檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪，從源頭上探索遏制和防范職務(wù)犯罪的治本措施，其本質(zhì)也是促進(jìn)有關(guān)單位、部門完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，保證權(quán)力運(yùn)作正當(dāng)合法。由此可見，法律監(jiān)督和預(yù)防是相輔相成的，預(yù)防和監(jiān)督的目的是一致的。 也可以說，法律監(jiān)督的本質(zhì)就是預(yù)防。其次，基于法律監(jiān)督而產(chǎn)生的檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)應(yīng)該是一項具有行政屬性的啟動程序權(quán)，但不是一種能夠作出實體決定的行xxx，而具有作出決定行駛主體是相關(guān)重點行業(yè)、領(lǐng)域等單位。檢察機(jī)關(guān)只是這種實體行xxx啟動主體，檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防、工程專項預(yù)防，都是為了讓這些有權(quán)作出實體決定的單位進(jìn)入決定的程序，堵漏建制，自覺開展職務(wù)犯罪預(yù)防建設(shè)。社會各預(yù)防主體擁有預(yù)防權(quán)，檢察機(jī)關(guān)擁有啟動預(yù)防程序的預(yù)防監(jiān)督權(quán)。以法律監(jiān)督為根本確定檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的理論基礎(chǔ)，具有重要意義：表明檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作是一種職權(quán)性的預(yù)防。法律監(jiān)督職能既是檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的職權(quán)基礎(chǔ)，也是其特色和優(yōu)勢所在。xxx提出在“加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約時要發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的作用的精神”對檢察機(jī)關(guān)全面發(fā)揮法律監(jiān)督職能（包括對訴訟活動的法律監(jiān)督和對職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督）開展預(yù)防職務(wù)犯罪是有指導(dǎo)意義的。

檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)展方向

1、檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作應(yīng)服務(wù)于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

①以職務(wù)犯罪預(yù)防工作為龍頭，強(qiáng)化整體檢察工作對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)”意識。預(yù)防思維就是服務(wù)思維，以預(yù)防思維改革行使檢察權(quán)的工作方式就是檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念從義務(wù)本位向權(quán)利本位的轉(zhuǎn)變。黨的xxx提出了“全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面”的總體要求，把“發(fā)展”作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，我們的檢察機(jī)工作也應(yīng)當(dāng)自覺服務(wù)和服從于社會的發(fā)展要求，服從于“執(zhí)政興國第一要務(wù)”。檢察工作要服務(wù)于發(fā)展，預(yù)防工作服務(wù)的龍頭。

②職務(wù)犯罪預(yù)防工作要通過強(qiáng)化監(jiān)督職能在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮作用。依法平等保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時，檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作要通過強(qiáng)化監(jiān)督職能在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮作用。職務(wù)犯罪預(yù)防工作要通過查辦案件形成預(yù)防和治理職務(wù)犯罪的氛圍；用預(yù)防 成果鞏固查辦案件的成果，建立遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制，通過強(qiáng)化監(jiān)督職能在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮作用，把過去思想教育轉(zhuǎn)化到了制度化的預(yù)防措施，成為可以操作的制度化預(yù)防措施、社會化的預(yù)防措施。

2、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹立“打防并重”的思想。

深入開展反腐敗斗爭的經(jīng)驗表明，只有堅持打防并舉，標(biāo)本兼治的方針，才能充分發(fā)揮反腐敗斗爭的整體功效，達(dá)到從根本上遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。xxx___在黨的十五大報告中指出，“加強(qiáng)社會治安治理，打防結(jié)合，預(yù)防為主”，反腐敗要“標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”。各級檢察機(jī)關(guān)一定要以中央的一系列重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實高檢《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》，把預(yù)防工作作為當(dāng)前開展檢察業(yè)務(wù)的“重頭戲”，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，真正在思想行動上樹立“打防并重”的思想，加大工作力度，推動預(yù)防工作朝縱深方向發(fā)展。

3、加快預(yù)防立法步伐，賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防權(quán)。

要抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，僅僅依靠檢察機(jī)關(guān)和外部的支持還不夠，關(guān)鍵是要在立法上解決問題，賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防權(quán)。在強(qiáng)調(diào)依法治國的今天，一切活動均要在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行，才具有法律的強(qiáng)制力和保障。作為國家立法機(jī)關(guān)，要加快預(yù)防立法的步伐，盡快制定出一部專門的《xxx國反貪污賄賂法》。這部單行法規(guī)，一方面應(yīng)當(dāng)吸收目前有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分的內(nèi)容，并有嚴(yán)格區(qū)別；另一方面要將《刑法》中有關(guān)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪分離出來，成為單行性法規(guī)，并明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)權(quán)限和活動規(guī)則。將“預(yù)防權(quán)”作為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的延伸，在立法上加以明確，將檢察機(jī)關(guān)對執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督擴(kuò)大到所有的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，把對刑事訴訟程序的監(jiān)督延伸到國家公務(wù)活動的預(yù)防性監(jiān)督。這樣，檢察機(jī)關(guān)有法律的“尚方寶劍”在握，就能真正擔(dān)負(fù)起預(yù)防工作的重責(zé)，不斷開創(chuàng)預(yù)防工作的新局面。

4、依靠地方黨委支持和各職能部門配合，形成合力。

中國的特殊國情決定了中國xxx是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。目前，在還沒有立法保障情況下，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動爭取黨委支持，政府和紀(jì)委等各職能部門大力配合，將預(yù)防工作納入社會治安綜合治理的整體部署。這樣，預(yù)防工作就從“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，從而保證預(yù)防工作在組織、人力、財力上到位，營造社會化大預(yù)防體系。

5、設(shè)置專門的預(yù)防工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。

設(shè)置專門的預(yù)防機(jī)構(gòu)是預(yù)防工作的必要前提。機(jī)構(gòu)中除了有法律方面的人才以外，還要配備金融證券、海關(guān)、工商、建筑房地產(chǎn)、稅務(wù)、醫(yī)藥、會計等方面的專家，來共同參與預(yù)防工作。當(dāng)然，局限于編制，專家也可以采用臨時聘請的方式，類似于檢察機(jī)關(guān)的“專家咨詢委員會”，機(jī)動開展預(yù)防工作。專門預(yù)防機(jī)構(gòu)設(shè)立以后，就要配備專項資金和各種先進(jìn)裝備來進(jìn)行運(yùn)作。

其次在預(yù)防調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫，譬如說，通過對行賄受賄犯罪的查辦和打擊，建立行賄檔案或查詢系統(tǒng)。查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入與服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋各部門、各行業(yè)，作為對行賄行為的非刑罰懲治手段，通過誠信評價的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)實現(xiàn)對行賄行為的打擊與預(yù)防。檔案對行賄人產(chǎn)生不利影響，甚至超過刑法。從預(yù)防措施上講，什么措施能夠遏制腐敗，就應(yīng)該作為好措施，就是體現(xiàn)了是檢察權(quán)的具體權(quán)能的衍進(jìn)，不局限于現(xiàn)有法律規(guī)定，而以是否符合法律監(jiān)督的本質(zhì)和要求為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)此外，還要建立一套規(guī)范的運(yùn)作程序，使預(yù)防工作的組織、方法步驟、權(quán)限等均有嚴(yán)密的規(guī)范，并有一套規(guī)范、完善的監(jiān)督體系，以避免預(yù)防工作變形為濫用權(quán)力，以權(quán)謀私的工具，從而干預(yù)正常的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

6、制定可操作性強(qiáng)、行之有效的預(yù)防措施，全面開展預(yù)防工作。

刑事責(zé)任調(diào)研報告 刑事審判調(diào)研報告篇三

預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系調(diào)研報告

一、完善體制機(jī)制，健全組織領(lǐng)導(dǎo)

和_____區(qū)檢察院、_____區(qū)國稅局建立聯(lián)席會議制度，三家聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立探索預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系的實施意見》，確立了預(yù)警體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要措施和方法步驟，制定了信息采集、信息評估、預(yù)警發(fā)布、預(yù)防整改等四項措施。在多渠道采集預(yù)防信息，抓好信息評估的基礎(chǔ)上，重點做好預(yù)警發(fā)布和預(yù)防整改工作。預(yù)警發(fā)布分兩種形式，一是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部按月發(fā)布預(yù)警信息。稅務(wù)紀(jì)檢xxx門每月以提醒、告知等形式，對重點環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域或可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題等發(fā)布預(yù)警信息，注重信息的針對性，抓好自我預(yù)防。二是檢稅三家聯(lián)合建立黃、橙、紅三級預(yù)警制度。通過信息評估合理界定信息等級，選擇合適時機(jī)予以發(fā)布。黃色預(yù)警為稅務(wù)系統(tǒng)有發(fā)生職務(wù)犯罪傾向，需要及時進(jìn)行提醒的內(nèi)容。由檢察預(yù)防部門以短信形式對相關(guān)稅務(wù)干部進(jìn)行溫馨提示，或以信息卡的形式提出警告。橙色預(yù)警為稅務(wù)系統(tǒng)、單位發(fā)生了職務(wù)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)對案件致罪因素進(jìn)行分析，由檢察預(yù)防部門以預(yù)防談話或登門座談的形式，對稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)人員和單位提出警告。紅色預(yù)警為稅務(wù)系統(tǒng)、單位發(fā)生了系列職務(wù)犯罪案件，涉案人員較多，社會影響嚴(yán)重，檢察機(jī)關(guān)依法提出檢察建議，限期整改。同時，檢察預(yù)防部門每半年將預(yù)警信息發(fā)布情況、稅務(wù)系統(tǒng)的整改結(jié)果及制定的預(yù)防措施、提出的改進(jìn)性意見建議等，以簡報、情況通報會等形式在稅務(wù)系統(tǒng)予以通報。為確保預(yù)警體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化開展，檢察、地稅、國稅三家聯(lián)合成立了預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以定期召開聯(lián)席會議為依托，以跟蹤指導(dǎo)、督促落實為促進(jìn)，實行季度一統(tǒng)計，半年一總結(jié)制度，做到機(jī)制完善，組織到位，搭建了良好的預(yù)警工作平臺。

二、抓好五個教育，提供思想保障

充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和能動作用，全員提高思想認(rèn)識和自我抵御侵蝕能力，增強(qiáng)預(yù)防本領(lǐng)。一是抓好理論基礎(chǔ)教育。采取灌輸式模式，強(qiáng)化理論效果。定期組織做廉政作業(yè)、記廉政筆記，全員抓好廉政知識每周一題和廉政視線的學(xué)習(xí)，半年組織一次廉政知識考試，一年組織一次知識競賽等活動。二是抓好廉政警示教育。堅持每月觀看一部廉政警示教育片、半年舉辦一次廉政警示教育圖片、年底組織一次參觀xxx等三個一教育措施。對每月開展的觀看廉政警示教育片活動采取固定時間，固定人員，分單位集中觀看的模式，實行會前簽到制和會后討論總結(jié)制，不定期組織人員寫出心得體會文章，做到警示教育時間、人員、過程、效果四到位。三是抓好每季一課教育。每季度邀請檢察院或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給全體人員上一堂預(yù)防職務(wù)犯罪或反腐倡廉教育課。采取說教式教學(xué)，以當(dāng)前或近一時期發(fā)生的真實典型案例為觸動，系統(tǒng)化講授預(yù)防職務(wù)犯罪的理論、形勢和具體預(yù)防措施，通過講透理、算透帳，促使每一名干部職工不想腐敗，不敢腐敗，不能腐敗。四是抓好思想作風(fēng)紀(jì)律整頓教育。利用春訓(xùn)工作會議后一個月的時間集中開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。召開全體人員動員大會，開展了學(xué)習(xí)教育、自我剖析、查找問題、總結(jié)整改等活動措施。五是抓好家庭助廉教育。扎實開展以寄廉政信、發(fā)倡議書、簽承諾書、開座談會、算家庭賬和對比賬等為主要內(nèi)容的家庭助廉十個一活動，拓寬預(yù)防領(lǐng)域，實現(xiàn)干部行為的親情化預(yù)防和無縫隙監(jiān)督。

三、突出四個環(huán)節(jié)，抓好內(nèi)部預(yù)警發(fā)布

內(nèi)部預(yù)警信息發(fā)布是預(yù)警體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是各種苗頭性傾向性問題的超前提醒和預(yù)防，同時也是對黃、橙、紅三級預(yù)警制度的重要補(bǔ)充。在運(yùn)行中，分局在堅持按月發(fā)布預(yù)警信息的基礎(chǔ)上，緊緊抓住四個重點環(huán)節(jié)，增強(qiáng)信息的針對性和可操作性。一是抓住節(jié)假日環(huán)節(jié)。在每個節(jié)假日到來之前，以通知、短信等形式，提醒干部職工嚴(yán)守警戒線，自覺遵守十條禁令和十五不準(zhǔn)，堅決制止并自覺抵制各種不正之風(fēng)的影響和侵蝕，確保過一個文明、祥和、廉潔的節(jié)假日。二是抓住八小時以外環(huán)節(jié)。完善舉報箱、舉報電話管理制度，動態(tài)了解掌握干部八小時以外的生活圈、交際圈、娛樂圈，把握他們的思想動向，通過談心、發(fā)布溫馨短信等形式，經(jīng)常提醒干部職工提高生活情趣，樹立正確的人生觀和價值觀，確保經(jīng)得起誘惑，經(jīng)受住考驗。三是抓住減免稅審批環(huán)節(jié)。在減免稅審批期內(nèi)，發(fā)布專題預(yù)警信息，提醒有關(guān)單位和人員要嚴(yán)格履行審批程序，依法審批，珍惜自己的工作崗位，慎用手中的權(quán)力，不要為了一己私利、蠅頭小利刁難納稅人或以權(quán)謀私、損公肥私。四是抓住稅收專項檢查環(huán)節(jié)。在開展稅收專項檢查前，集中檢查人員上一堂預(yù)防課，重申有關(guān)規(guī)定和禁令，堅決杜絕在檢查中出現(xiàn)以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要、報等不廉潔行為，營造健康、廉潔、積極的稅收征、管、查工作環(huán)境。

四、強(qiáng)化分析考核，狠抓整改提高

建立考核和分析機(jī)制。確立了三個一的工作思路。一是每月一次考核。把各單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況，特別是預(yù)警信息的落實和苗頭性問題的預(yù)防情況納入該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，當(dāng)月考核，當(dāng)月評分，對落實不到位、預(yù)防不積極的單位進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，督導(dǎo)促進(jìn)。二是每季度一次分析。紀(jì)檢xxx門每季度末對預(yù)警工作開展情況進(jìn)行一次分析總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，挖掘新增職務(wù)犯罪領(lǐng)域，研究提出前瞻性工作計劃，寫出分析報告，確立對策，抓好預(yù)防。三是半年開展一次預(yù)防職務(wù)犯罪工作回頭看活動。以分單位自查和組織討論等形式，回顧半年來的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，查找薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題，各單位結(jié)合自身實際有針對性的制定自我預(yù)防和整改措施。

建立整改和提高機(jī)制。一是抓好內(nèi)部預(yù)警信息的整改。各單位針對區(qū)局每月發(fā)布的預(yù)警信息和季度末發(fā)布的分析報告，圍繞回頭看活動中查找出的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題，抓好自我預(yù)防和整改措施的落實，做到以改促防。二是抓好檢察部門預(yù)警信息的整改。檢稅每半年召開一次座談會或聯(lián)席會，地稅部門結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的意見和建議，根據(jù)預(yù)警信息等級確定具體的整改措施。對黃色預(yù)警信息，從加強(qiáng)教育入手，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的自我監(jiān)督和管理，有針對性地抓好源頭控管和預(yù)防，做到預(yù)防為先，防患于未然。對橙色預(yù)警信息，深刻剖析其產(chǎn)生的原因和嚴(yán)重后果，圍繞根源徹底抓好整改，并及時向檢察預(yù)防部門反饋整改情況。同時，檢稅聯(lián)手，對稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制和制度上存在的缺陷和漏洞進(jìn)行收集分析，全力抓好充實完善。對紅色預(yù)警信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)檢察建議，按照檢察預(yù)防部門的要求做出相應(yīng)的整改。

刑事責(zé)任調(diào)研報告 刑事審判調(diào)研報告篇四

刑事案件調(diào)查報告

【篇1：刑事案件犯罪嫌疑人審前調(diào)查報告】

刑事案件犯罪嫌疑人 審前調(diào)查報告

案 由 調(diào) 查 單 位

【篇2：刑事案件過失犯罪情況的調(diào)查報告】

二、交通肇事過失犯罪原因及分析 1

近幾年，過失犯罪案件數(shù)量的上升，主要是交通肇事案件的增多。針對這一現(xiàn)狀，從以下幾個方面分析： 1、無牌、無證駕駛機(jī)動車輛情況嚴(yán)重。

近兩年隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)戶購買農(nóng)用三輪車、摩托車的數(shù)量急劇增加。但是，一些農(nóng)民為了省錢不參加培訓(xùn)，不辦駕駛執(zhí)照，車輛不掛牌子，由于技術(shù)不過關(guān)，使這些二輪、三輪摩托車成為危機(jī)生命安全的馬路殺手。

2、因酒后駕駛，導(dǎo)致事故發(fā)生。

酒后駕車引發(fā)交通事故機(jī)率上升。近來，由于新頒布的《道路交通安全法》的實施，且國家大力度整治酒后駕駛，但部分人往往抱有僥幸心理，置交通法規(guī)于腦后，酒后神經(jīng)麻痹，反應(yīng)遲鈍，很難控制車輛，從而導(dǎo)致慘劇的發(fā)生。3、因超速駕駛引起。

俗話說“寧停三分，不搶一秒”。在行車過程中要謹(jǐn)慎行車，特別是容易發(fā)生交通事故地段常常有提醒車輛慢行的警示路牌。而一部分駕駛員由于過于相信自己的駕駛技術(shù)，搶時間超速駕駛。尤其是大型貨車，行駛速度極快，造成對行人和其他車輛的威脅。4、駕駛員經(jīng)驗不足，導(dǎo)致危險增多。2

近年來由于車輛不斷增加，駕駛員已不再是一種單純的職業(yè)，因而駕駛者的技術(shù)、經(jīng)驗難以達(dá)到職業(yè)化的要求。如有些私家車主甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)便“自學(xué)成才”拿到駕照，有些出租車司機(jī)往往通過速成培訓(xùn)而成，由于他們?nèi)狈Ρ匾鸟{駛經(jīng)驗，一旦在駕駛中遇到緊急情況，往往會手忙腳亂，不能采取適當(dāng)應(yīng)急措施，造成事故的發(fā)生。

5、只重經(jīng)濟(jì)利益，違章超載駕駛，非法搭載現(xiàn)象突出。為追求經(jīng)濟(jì)利益，許多駕駛員在裝載貨物時或搭載乘客時不按要求裝載，常常是超負(fù)荷、超規(guī)格進(jìn)行裝載，把人民的生命和財產(chǎn)安全拋于腦后，特別是農(nóng)用車非法搭載乘客的現(xiàn)象尤為突出。6、因被害人的責(zé)任導(dǎo)致。

2011年發(fā)生的交通肇事案件，有12起案件是由于被害人無視交通規(guī)則亂穿馬路等行為導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，負(fù)次要責(zé)任。

三、建議及對策

（一）公正高效履行審判職責(zé)

1、快速進(jìn)入刑事程序，嚴(yán)把審限關(guān)。

由于刑事案件具有其特殊性，嚴(yán)重性，構(gòu)成過失犯罪即已經(jīng)出現(xiàn)了損害結(jié)果。一方面，受害人所遭受的人身傷害和金錢損失，急需被害人賠償進(jìn)行醫(yī)治和生活；另一方面，作為一方當(dāng)事人的刑事被告人 3

大部分已經(jīng)被限制人身自由，為了保障刑事被告人的正當(dāng)權(quán)益，縮短審理羈押時間，我院在受理刑事案件后及時審查案件情況。2、合理配置辦案資源，提高辦案效率。

受理案件后，在三天內(nèi)審查事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分，決定是否使用快速審理模式審理。通過案件繁簡分流，使得辦案資源的投入和配置趨于合理化，可以在用較少的司法資源辦理大量的輕微刑事案件的同時，將更多的資源去辦理疑難、復(fù)雜及其他嚴(yán)重刑事犯罪案件，在保證辦案質(zhì)量的同時，有效緩解了案多人少的辦案壓力，節(jié)約訴訟時間，從而達(dá)到刑事訴訟資源的最大效益化。3、把握時機(jī)，注重刑事附帶民事案件調(diào)解。

在刑事附帶民事案件中，要牢固樹立調(diào)解意識，把民事調(diào)解貫穿于刑事審判始終。根據(jù)受害人和被告人具有對立情緒大的特點，引導(dǎo)被告人真心悔過，積極賠償；穩(wěn)定受害人的情緒，使其理智表達(dá)訴求。調(diào)解不能急于求成，把握時機(jī)，適當(dāng)?shù)摹袄鋮s降溫”，分析道理，耐心傾聽，允許當(dāng)事人訴說委屈，釋放怨氣。調(diào)解時，有時雙方分開調(diào)解，有時一起協(xié)商，調(diào)解形式也是多種多樣，通過電話，聯(lián)系村委，親友勸說等。在制作調(diào)解書時，要做到賠償責(zé)任劃分合理，認(rèn)定有據(jù)，賠償標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定明確。

4、根據(jù)案件情況，嚴(yán)格區(qū)分適用緩刑。4

過失犯罪主觀惡性較小，對于有可能被判處拘役、三年以下有期徒刑的被告人所犯罪行情節(jié)較輕，認(rèn)罪態(tài)度較好，悔罪表現(xiàn)較好，經(jīng)審判委員會決定可以適用緩刑。當(dāng)然，雖然過失犯罪主觀惡性較小，但是并不能因此適用緩刑過度。我院準(zhǔn)確把握嚴(yán)寬相濟(jì)原則，綜合考量案件情節(jié)，慎用緩刑。

5、關(guān)注執(zhí)行，確保賠償?shù)轿弧?/p>

過失犯罪較多的是人身受到損害，受害人往往急需被告人的賠償進(jìn)行醫(yī)療和生活。因此，被告人是否切實進(jìn)行賠償，是刑事判決特別關(guān)注的考量因素之一。在刑事案件審理結(jié)束，進(jìn)行宣判的同時，完成附帶民事部分的執(zhí)行，定期回訪。

（二）做好法律宣傳工作

刑事責(zé)任調(diào)研報告 刑事審判調(diào)研報告篇五

青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年時期，是一生中的黃金時代，是世界觀的形成階段，是決定一個人有無作為的關(guān)健時刻，具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點，但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點，引導(dǎo)不好，容易養(yǎng)成不良習(xí)慣，走上犯罪道路。因此，認(rèn)真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預(yù)防措施十分必要。

一、基本情況

目前，全縣各級各類學(xué)校共計199所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級中學(xué)1所、高級中學(xué)1所、完全中學(xué)2所、普通中學(xué)11所、完全完小140所、教學(xué)點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名，學(xué)生71713名。有法制副校長136名，其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。

二、青少年違法犯罪特點

(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“貪利型”，大多以侵占他人錢財為目的，得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“報復(fù)型”，大多因日常瑣事產(chǎn)生不和，出于報復(fù)，毆打他人。

(二)犯罪方式多為團(tuán)伙化，共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現(xiàn)為迷茫、空虛、自卑，對社會認(rèn)識不足，加之體力較弱，為了尋求“自我保護(hù)”和講“哥們義氣”，往往相互糾合，拉幫結(jié)派，憑借人多勢眾，互相壯膽，有恃無恐，實施犯罪。

(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴(yán)重。

三、犯罪原因

通過調(diào)研，我們認(rèn)為導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。

(一)主觀原因。

1、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。

2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。

3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。

(二)客觀原因。

1、家庭教育不當(dāng)。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴(yán)重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績，很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。

2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動與學(xué)生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，流入社會參加不健康的活動。

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